 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
397
прокуратурой, если таковая есть (ст. 133 Конституции).
В какой-то мере данная традиция проявилась и в новейших конституциях некоторых
постсоциалистических стран. Так, в словацкой Конституции установлено, что прокуратура,
охраняющая права и охраняемые законом интересы физических и юридических лиц и государства,
возглавляется генеральным прокурором, которого назначает и отзывает Президент по предложению
Национального совета.
Пример страны четвертой группы – Великобритания, где прокуратуры нет. Генеральный атторней
возглавляет адвокатский корпус, представители которого в необходимых случаях выступают на
судебных процессах в качестве обвинителей. Когда же слушаются особо важные уголовные дела,
обвинение поддерживает специальное должностное лицо – директор публичных слушаний*.
* См.: Бельсон Я.М. Суд, прокуратура и тюрьмы в современном буржуазном государстве. М.: ЮЛ, 1972. С. 23.
2. Адвокатура
Это объединение высококвалифицированных юристов, профессионально оказывающих юридическую
помощь физическим и юридическим лицам, включая порой и публично-властные органы и публичные
учреждения. Адвокатура обычно представляет собой общественный институт, который иногда
наделяется некоторыми публичными полномочиями*. Конституции крайне редко упоминают об
адвокатуре. Можно в качестве примера привести ст. 134 болгарской Конституции, согласно ч. 1 которой
«адвокатура – свободная, независимая и самоуправляющаяся. Она помогает гражданам и юридическим
лицам при защите
их
прав и законных интересов» (согласно ч. 2 организация и порядок деятельности
адвокатуры регулируются законом).
* См. подробнее: Судебные системы западных государств, с. 115–118; Организация и функции адвокатуры в зарубежных
странах. Правовая помощь малоимущим (сост. Апарова Т.В.). Законодательство зарубежных стран. Обзорная информация.
Вып. 3. М.: ВНИИ советского государственного строительства и законодательства, 1991. С. 24-49, 56-61.
Надо сказать, что, несмотря на отсутствие конституционного упоминания об адвокатуре в
подавляющем большинстве стран, статус ее, как правило, регулируется законами. В качестве
исключения можно упомянуть одну из двух адвокатских корпораций в Великобритании – барристеров,
в организацию и деятельность которой государство традиционно не вмешивается. Эта
привилегированная корпорация объединяет наиболее квалифицированных адвокатов, имеющих дело
лишь с высшими судами. Наряду с ней существует другая корпорация – солиситоров, объединенных в
Юридическое общество, статус которого регулируется Актом о солиситорах 1974 года. Солиситоры
выступают обязательными посредниками между барристерами и клиентами, готовят дела для
барристеров и сами ведут менее сложные дела. Они действуют под надзором Высокого и
Апелляционного судов. Вообще надо отметить, что в Великобритании на любую должность в системе
судебной власти можно попасть исключительно через адвокатуру. Адвокаты имеют преимущества и
при назначениях на многие административные должности, а также на университетские кафедры.
В США наиболее влиятельным общенациональным объединением адвокатов является Американская
ассоциация юристов. В штатах существуют свои адвокатские объединения. Единого закона,
регулирующего адвокатскую деятельность, в США нет; действуют законодательство штатов, судебные
правила, а в ряде штатов источником нормативного регулирования служат уставы адвокатских
объединений.
Во Франции деятельность адвокатуры регулируется Законом о реформе некоторых судебных и
юридических профессий 1971 года. Адвокаты объединены в автономные коллегии по судебным
округам, а Национальная ассоциация адвокатов ведает лишь вопросами профессиональной этики,
повышения квалификации и социального обеспечения адвокатов. Суд, при котором действует коллегия,
контролирует прием в нее и исключение из ее состава.
В Германии статус адвокатуры регулируется Законом об адвокатуре 1959 года. В судебных округах
высших судов земель и при Федеральной судебной палате создаются коллегии адвокатов, которые
объединены в единую Федеральную палату адвокатов. Эти адвокатские объединения считаются
публично-правовыми корпорациями и находятся под надзором ведомств юстиции – соответственно
федерального и земель.
Услуги адвокатов весьма дороги, и законодательство в демократических странах обычно
предусматривает льготы малоимущим вплоть до предоставления юридической помощи полностью за