 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
237
расположена соответствующая коммуна, и их супруги). Лицо, получившее доверенность, пользуется
всеми избирательными правами доверителя и вносится в список избирателей соответствующей
коммуны. Одно лицо может получить не более двух доверенностей. Доверенность может быть
аннулирована и выдана заново. Доверитель может проголосовать лично, если прибудет в избирательное
бюро ранее того, кому выдал доверенность. В случае смерти доверителя или лишения его гражданских
прав доверенность аннулируется по праву.
А вот финский Акт об Эдускунте (парламенте) 1928 года, являющийся частью конституции,
установил, что избирательное право не может осуществляться через поверенного (часть третья § 4).
Избирательное законодательство обычно предоставляет избирателям, которые в силу неграмотности
или физического недостатка не могут сами совершать избирательные действия, право пользоваться
помощью других избирателей.
Голосование на всеобщих выборах проводится обычно в течение одного дня, что предписывается
избирательным законом. Это лишняя гарантия от возможных фальсификаций.
10. Подсчет голосов и установление результатов выборов
Поданные голоса подсчитываются сначала на избирательных участках, причем подсчет
производится гласно и начинается немедленно по окончании голосования. Сначала устанавливается
общее число голосов, поданных по каждому избирательному округу, в состав которого входит данный
избирательный участок. Затем определяется число действительных и недействительных голосов.
Избирательные законы обычно точно устанавливают, какие голоса считаются недействительными, а
в сомнительных случаях разрешают принять решение участковому избирательному органу с указанием
в протоколе. Наиболее частые основания недействительности – несоответствие бюллетеня формальным
требованиям и невозможность однозначно определить волеизъявление избирателя. Законодательство
обычно также дает критерии для оценки голоса в случае, если в конверте не оказалось бюллетеней или,
наоборот, их оказалось больше, чем нужно. Например, согласно § 4 гл. 14 шведского Закона о выборах
1972 года избирательный бюллетень недействителен, если, во-первых, не имеет наименования партии
или содержит более одного такого наименования и/или если, во-вторых, содержит пометки,
поставленные на нем с явным умыслом. Если в конверте оказалось более одного бюллетеня, но во всех
этих бюллетенях названа одна и та же партия, то один из них считается действительным, а если при
этом отмечены различные кандидаты, то такие отметки не учитываются. Если же в бюллетенях,
содержавшихся в одном конверте, названы разные партии, голос недействителен.
Документы участкового избирательного органа пересылаются в вышестоящие избирательные
органы.
Результаты выборов устанавливаются окружными, а в соответствующих случаях –
территориальными, в том числе центральными, избирательными органами. На основании документов
участковых избирательных органов они решают и о действительности выборов, и об их
результативности, а в соответствующем случае – о необходимости еще одного тура голосования или
проведения новых выборов.
При одних и тех же итогах голосования результаты выборов могут быть различными в зависимости
от применяемой в данной стране избирательной системы (в узком смысле), которая, как отмечалось,
является предметом рассмотрения в следующем параграфе.
Окончательные результаты выборов определяются центральным или иным территориальным
избирательным органом и официально опубликовываются.
В случае проведения новых, а иногда также внеочередных и частичных выборов нередко
предусматривается упрощенная процедура, в частности сокращаются сроки, установленные для ряда
стадий избирательного процесса.
11. Контроль за соблюдением законоположений об избирательном процессе. Избирательно-
правовые споры. Ответственность за избирательные правонарушения
Практически на каждой стадии избирательного процесса существует возможность конфликтов
между его участниками, обусловленная как столкновением их интересов, так и их ошибками, а порой
злоупотреблениями. Общий контроль за соблюдением правоположений, регулирующих избирательный
процесс, осуществляют избирательные органы, решения которых могут обжаловаться в суде. Кроме
того, представительные органы сразу после своего избрания и конституирования обычно создают из
своего состава специальные комиссии (мандатные и т. п.), которые проверяют правильность