 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
105
организацией власти, какие, по мнению этого народа, всего более могут способствовать его
безопасности и счастью. Конечно, осторожность советует не менять правительств, существующих с
давних пор, из-за маловажных или временных причин... Но когда длинный ряд злоупотреблений и
узурпации, неизменно преследующих одну и ту же цель, обнаруживает намерение предать этот народ
во власть неограниченного деспотизма, то он не только имеет право, но и обязан свергнуть такое
правительство и на будущее время вверить свою безопасность другой охране».
Французская Декларация прав человека и гражданина в ст. 2 среди естественных и неотъемлемых
прав человека, составляющих цель всякого политического союза, то есть, по-нашему, объединения
людей в государство, наряду со свободой, собственностью, безопасностью назвала сопротивление
угнетению.
Причина того, что даже демократический современный законодатель обычно избегает включения
соответствующего права в конституции, заключается, видимо, в том, что любая власть не склонна
подводить законную базу под возможности оказания ей сопротивления и тем более ее свержения.
Действительно, достаточно трудно построить такую юридическую конструкцию, которая позволила бы
в каждом случае точно установить, когда налицо разрешенное сопротивление угнетению, а когда –
насильственная попытка устранить законную власть. Прав был поэт, сказавший: «Мятеж не может
кончиться удачей: ведь в этом случае его зовут иначе».
В то же время в ряде стран, переживших относительно недавно времена тоталитаризма или военной
диктатуры, право на сопротивление насильственному свержению демократии получило громкое
звучание.
Так, в ст. 20 германского Основного закона после положений о демократическом, социальном и
федеративном характере государства, о народе как источнике власти и разделении властей, о
связанности законодательства конституционным строем, а исполнительной власти и правосудия
законом и правом ч. 4 устанавливает: «Все немцы имеют право на сопротивление каждому, кто
попытается устранить этот строй, если другие средства невозможны». Несомненно, идея данного
конституционного положения навеяна опытом гитлеризма, пришедшего к власти конституционным
путем и затем уничтожившего конституционный строй.
Подобная норма содержится и в ст. 32 Конституции Словакии: «Граждане имеют право оказывать
сопротивление каждому, кто посягает на осуществление демократических прав и свобод человека и
гражданина, предусмотренных настоящей Конституцией, если деятельность конституционных органов
и действенное использование средств, предусмотренных законом, оказываются невозможными».
Напомним, что греческая Конституция в ч. 4 ст. 120 установила: «Соблюдение Конституции
вверяется патриотизму греков, которые правомочны и обязаны оказывать сопротивление всеми
средствами всякой попытке отменить ее путем насилия».
Согласно ст. 46 Политической конституции Перу 1993 года никто не обязан подчиняться
узурпаторскому правительству или тому, кто взял на себя публичные функции в нарушение
Конституции и законов. Гражданское население имеет право на восстание в защиту конституционного
строя. Акты тех, кто узурпировал публичные функции, ничтожны.
Целесообразно привести и ст. 21 Конституции Португалии: «Каждый пользуется правом оказывать
сопротивление любому приказу, который наносит ущерб его правам и свободам и их гарантиям, а также
применять силу для отпора любому нападению, если невозможно обратиться к представителям власти».
По существу здесь речь идет о праве на личную самооборону в широком смысле этого слова, что,
однако, в определенных ситуациях может означать и действия в защиту конституционного строя.
§
5.
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ, СОЦИАЛЬНЫЕ И КУЛЬТУРНЫЕ ПРАВА, СВОБОДЫ И ОБЯЗАННОСТИ
1. Право частной собственности и ее наследования. Свобода хозяйственной инициативы
Именно эти права, представляющие собой главный объект атак марксистско-ленинской литературы
и основанного на соответствующих идеях социалистического законодательства, образуют
действительный правовой фундамент свободы человека. Человек-собственник в наибольшей степени
волен распоряжаться собой, свободно выбирает род занятий и может всесторонне развивать свою
личность. Именно эти права дают ему такие возможности, а вовсе не право на труд, о содержании
которого речь пойдет ниже.
Естественно, возникает вопрос: а насколько это справедливо, учитывая, что собственники –
меньшинство общества? Еще несколько десятилетий назад такое утверждение было верно. Сегодня оно