 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
103
Учитывая «марксистско-ленинскую» критику свободы печати в «буржуазных» странах, которая
сводится к тому, что издание газет – прерогатива богатых, следует отметить, что здесь, как и в случае с
равноправием, происходит определенная подмена понятий. Свобода печати, принадлежащая в
принципе каждому, не есть право печататься, которому бы соответствовала обязанность органа печати
напечатать написанное или высказанное лицом. Свобода печати – не более чем отсутствие цензуры.
Что же касается материальных возможностей для учреждения и содержания органа печати, то они
отсутствуют и у граждан социалистических стран (здесь, как правило, отсутствуют и административные
возможности: частному лицу, даже имеющему средства, не получить разрешения на это). Так
называемые материальные гарантии, содержащиеся по примеру сталинской Конституции СССР 1936
года в ряде социалистических конституций, – не более чем пропаганда, не несущая никакой
юридической нагрузки.
Характерны в этом отношении положения части первой ст. 52 Конституции Кубы: «За гражданами
признается свобода слова и печати в соответствии с целями социалистического общества (курсив
наш. –
Авт.). Материальные условия ее осуществления заключаются в том, что печать, радио,
телевидение, кино и другие средства массовой информации являются государственной или
общественной собственностью и ни в коем случае не могут быть объектом частной собственности, чем
обеспечивается их использование исключительно на службе трудовому народу и в интересах
общества». Что собой представляет эта служба и в чьих интересах она осуществляется, легко убедиться,
ознакомившись с немногочисленными кубинскими газетами, которые заполнены славословиями
режиму и его вождю, но всячески избегают анализа действительных общественных проблем.
6. Право петиций
Это право обращения к властям с письменным требованием, предложением, жалобой, на что
власти в принципе обязаны в установленном порядке реагировать. Петиции могут быть
индивидуальные или коллективные (при тоталитарном режиме последние подчас не допускаются, ибо
власти опасаются объединения людей на почве недовольства). Когда речь идет о жалобе, данное право
можно рассматривать как право-гарантию, о чем уже упоминалось выше.
Так, итальянская Конституция в ст. 50 устанавливает: «Все граждане могут направлять палатам
(Парламента. – Авт.) петиции с требованием законодательных мероприятий или с изложением
общественных нужд». Несколько иначе формулирует данное право ст. 29 испанской Конституции:
«1. Все испанцы будут иметь право индивидуальной или коллективной письменной петиции в форме
и с последствиями, определяемыми законом.
2. Лица, состоящие в Вооруженных силах или учреждениях или в формированиях, подчиненных
военной дисциплине, будут пользоваться этим правом только индивидуально и по правилам,
установленным в соответствующем специальном законодательстве».
Здесь, таким образом, опасение законодателя в отношении коллективных форм недовольства
распространяется только на вооруженные и им подобные институты, что с учетом недавнего
авторитарного прошлого Испании, видимо, имеет под собой определенные основания.
В отличие от цитированных конституций венгерская признает право петиций не только за
гражданами: «В Венгерской Республике каждый имеет право лично или совместно с другими
обратиться с письменной просьбой или жалобой к компетентному государственному органу» (§ 64). Не
предусмотрено здесь и запрещение коллективных обращений.
7. Право и обязанность защиты страны
Защита страны чаще всего рассматривается как одна из обязанностей гражданина, однако некоторые
конституции считают ее также и его правом. Обязанность защиты страны может предполагать
обязательную военную службу или заменяющую ее (альтернативную) гражданскую службу, а также
выполнение определенных законом повинностей в случае войны или военной опасности.
Конституционные нормы конкретизируются и развиваются в законах об обороне, о воинской
обязанности и других подобных актах текущего законодательства.
Например, к числу обязанностей мексиканца Политическая конституция Мексиканских
Соединенных Штатов относит (ст. 31):
«...II) являться в муниципалитет по месту жительства в установленные дни и часы для прохождения
курса гражданского и военного обучения, которое предусматривает подготовку к осуществлению прав
гражданина, а также приобретение навыков владения оружием и ознакомление с воинской