 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
551
зависимости от их принадлежности к той или иной группе «проблемных» территорий.
В 80-х гг. были разработаны И стали реализовываться четыре межгосударственные
региональные программы по важнейшим отраслевым направлениям: «Стар», предусматривающая
создание систем коммуникаций в отсталых районах; «Валорен», направленная на освоение
энергетического потенциала этих районов; «Ренаваль» и «Резидер», ориентированные на подъем
районов с традиционным судостроением и структурную переориентацию районов с развитой
черной металлургией (Франция, Италия).
В 1990—1993 гг. вступили в действие еще десять межгосударственных региональных
программ, предусматривающих стимулирование угледобывающих районов, создание сетей
электро- и газоснабжения в периферийных регионах, вторичное использование пресной воды в
средиземноморских регионах и т.д.
Для успешной реализации региональной политики создан Региональный комитет, который
регулирует прямые отношения между ЕС.и отдельными регионами, с тем чтобы придать им новый
статус и ограничить влияние на них отдельных стран — членов ЕС. Так, возник ряд европейских
регионов: Транс-Рейнский союз регионов, Транс-Ламаншский союз регионов. Успешно
развиваются Транс-Альпийский и Транс-Пиренейский регионы. Внутри регионов ЕС стремится к
развитию отстающих районов.
Подавляющая часть финансовых средств сосредоточивается в слаборазвитых районах, где ВВП
на душу населения не превышает 75% среднего для ЕС показателя. В соответствии с
Маастрихтскими соглашениями создан Фонд содействия экономическому и социальному
сближению наименее развитых стран, к которым относятся Греция, Испания, Ирландия,
Португалия.
Совместная научно-техническая политика
На начальных этапах развития европейской интеграции совместные действия в области НИОКР
осуществлялись главным образом в угольной, металлургической промышленности и ядерной
энергетике. В дальнейшем было введено среднесрочное планирование научно-технической
деятельности на основе разработки и принятия «рамочных комплексных программ». Всего их три.
Ныне (с 1995 г. по 2000 г.) реализуется третья комплексная программа. Все они направлены на
усиление конкурентоспособности европейской промышленности в области новейших технологий
на мировом рынке в противовес США и Японии.
В настоящее время научно-техническая политика возведена в ранг приоритетов ЕС. Институты
ЕС активно формируют необходимую инфраструктуру и благоприятный инвестиционный климат
для компаний, ориентирующихся на совместные действия в области НИОКР. Причем ЕС
финансирует только те виды НИОКР, научные и технологические программы, которые отражают
общие, а не национальные интересы.
Наиболее известными из научно-технических программ являются ЭСПРИТ (информационные
технологии), БРИТЕ (внедрение новых технологий в обрабатывающую промышленность), РАСЕ
(развитие телекоммуникаций). В реализации каждой программы задействованы многие компании
различных отраслей и разных стран.
Большое значение имеет действующая с 1985 г. независимая крупномасштабная многоцелевая
программа сотрудничества 19 стран Европы «Эврика», открытая и для других стран.
5. Экономическая интеграция на постсоветском пространстве
Экономика СССР развивалась как высокоинтегрированный комплекс, где отдельные части
были тесно связаны друг с другом, хотя внутрисоюзное разделение труда отнюдь не всегда было
оправданным с точки зрения развития производительных сил. Разрыв сложившихся связей после
распада Советского Союза был очень болезненным (по оценке, от 1/3 до 1/2 падения ВВП в
странах — членах СНГ в 1992—1995 гг. приходилось на последствия от разрушения этих связей).
Сразу же после распада СССР возникли интеграционные тенденции у бывших советских
республик. На первом этапе они проявлялись в попытках оградить, хотя бы частично, прежнее
единое экономическое пространство от дезинтеграционных процессов, и в первую очередь в
областях, где прекращение связей оказывало особенно неблагоприятное воздействие на состояние
народного хозяйства (транспорт, связь, поставки энергоносителей и т.п.). В дальнейшем, примерно
с 1996—1997 гг., усилились стремления к интеграции на иных основах с учетом возникших