 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
452
возможно, превратится в единый рынок товаров, услуг, капитала, рабочей силы и знаний, то
регионализацию можно рассматривать как движение к этой цели, которое осуществляется пока в
ограниченных масштабах, в рамках регионов и частично между соседними регионами. С этой
точки зрения, регионализация есть не препятствие для глобализации, а путь к ней. Ведь
современная регионализация, в отличие от 20—30-х гг. — это не усиление экономических связей
исключительно внутри регионов и группировок (например, внутри стерлинговой зоны) за счет их
ослабления с другими странами и регионами, а ускоренное развитие региональных связей при
достаточно высокой динамике межрегиональных связей.
Понятие международной экономической интеграции и интеграционных объединений
Регионализация является базой для международной экономической интеграции. Этот термин
означает процесс срастания экономик соседних стран в единый хозяйственный комплекс на
основе глубоких и устойчивых экономических связей между их компаниями. Примером может
быть стабильно идущее весь ХХ в. усиление связей американских корпораций с канадскими и
мексиканскими (многие из них являются филиалами американских ТНК) или бурный рост
взаимосвязей между западноевропейскими компаниями в последние десятилетия.
Интеграционным объединением называют хозяйственную группировку, созданную для
регулирования интеграционных процессов между ее странами-участницами. В настоящее время в
мире насчитываются десятки интеграционных объединений. В развитых странах это в первую
очередь ЕС и НАФТА, в развивающихся странах — МЕРКОСУР в Латинской Америке и АСЕАН
в Юго-Восточной Азии, в странах с переходной экономикой
— СНГ на территории бывшего
СССР, АТЭС в Азиатско-Тихоокеанском регионе (см. гл. 39).
Из определения сути международной экономической интеграции и интеграционных
объединений вытекает, что последние строятся на базе глубоких и устойчивых связей между
фирмами стран-участниц. Попытки создать интеграционные объединения на базе неглубоких и
неустойчивых связей между компаниями стран-участниц в большинстве случаев приводили к
формальному существованию этих объединений (такова судьба большинства интеграционных
группировок в Африке) или к их неустойчивому развитию (примером может быть СНГ), или же
вообще к их краху (например, СЭВ, созданный прежде всего из политических целей и
прекративший свое существование сразу же после распада СССР). История североамериканской
интеграции демонстрирует, что юридическое оформление региональной интеграции может
происходить без спешки (Американско-канадское соглашение о свободной торговле было
заключено лишь в 1989 г., а затем к нему в 1992 г. присоединилась Мексика, в результате чего
НАФТА в ее нынешнем размере действует с 1994 г.).
В то же время пример ЕС говорит о том, что процесс быстро развивающихся связей между
компаниями соседних стран можно стимулировать, если заключать и совершенствовать
интеграционные соглашения между странами-участницами не по итогам, а по ходу этого
процесса.
Для СНГ отсюда можно сделать вывод, что, не отрицая возможностей государственного
регулирования экономических отношений в рамках этой хозяйственной группировки, ее активное
развитие возможно прежде всего при условии активизации отношений между компаниями стран
— участниц СНГ. Другим важным выводом для данного объединения является то, что в
интеграционных объединениях активно могут участвовать страны разного экономического
уровня. Так, соотношение объемов ВВП на душу населения по паритету покупательной
способности между США и Мексикой составляет 3,9 : 1,0, а между Люксембургом и Грецией -~
2,6 : 1,0. Между Россией и Таджикистаном это соотношение в 1996 г. составляло 5,4 : 1,0 (в 1998 г.
оно было намного меньше — 2,6 : 1,0).
Наконец, как показывает положительный опыт региональной экономической интеграции,
важной предпосылкой жизнеспособности интеграционных объединений является общность или
близость культур их стран-участниц.
Понятие либерализация хозяйственной жизни
Государственное регулирование экономики на протяжении большей части ХХ в. усиливалось.
Однако в последние полтора— два десятилетия наметилась обратная тенденция. Национализация
сменилась приватизацией, государственный контроль над ценами ослабевает, субсидирование