 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
431
Перспективы российской экономики во многом будут зависеть от того, пойдет трансформация
отношений собственности только по пути приватизации большей части хозяйственного
имущества, еще остающегося в госсобственности, или она будет эффективно сочетаться с
созданием частного сектора, т.е. формированием новых предприятий на основе частной
собственности. Конечно, речь может идти в первую очередь о создании новых мелких и средних
предприятий.
Показателен в этой связи опыт китайских реформ. После их начала в 1978 г. в стране были
созданы миллионы небольших частных предприятий (в том числе действующих в сельской
местности волостных и поселковых предприятий), которые в настоящее время производят более
1/2 ВВП КНР.
К сожалению, как уже отмечалось выше, в России вновь созданных в пореформенный период
предприятий крайне мало. Причем подавляющее большинство из них занято в сферах торговли и
услуг (не столько услуг потребительского назначения, сколько риэлтерских, юридических,
консультационных и т.п.). В то же время и результаты их деятельности однозначно показывают,
что благодаря совершенно иной мотивации, связанной с необходимостью быстро утвердиться на
рынке и обеспечить достаточную рентабельность, они за короткое время нередко добиваются
заметных успехов.
Экономическое стимулирование мелкого бизнеса, активно осуществляемое во всех странах
Запада, в России сегодня, безусловно, лимитируется крайне недостаточными финансовыми
возможностями государства. По мере преодоления финансового кризиса стимулирование создания
частного сектора должно стать одной из приоритетных задач экономической политики
государства. Однако уже сегодня можно значительно улучшить правовые условия деятельности в
сфере мелкого бизнеса и устранить многочисленные искусственно созданные препятствия на его
пути. От создания эффективного среднего класса решающим образом зависит будущее России.
Выводы
1. Развитое рыночное хозяйство, которое стремятся построить все страны с переходной
экономикой, основывается на частной собственности на экономические ресурсы. Поэтому вполне
закономерно, что преобразование отношений собственности посредством приватизации является
ключевым моментом трансформации планового хозяйства постсоциалистических стран, в том
числе России, в рыночное.
2. Приватизация в странах с переходной экономикой характеризуется сочетанием общих
тенденций и национальных особенностей. С точки зрения социальной справедливости, она была
наиболее успешной в Чехии, экономической эффективности ~ в Польше. Российская
приватизация, к сожалению, не отличалась ни тем, ни другим.
3. В российской приватизации выделяются два этапа, что главным образом обусловливается
протеканием процессов большой приватизации. Последняя на первом этапе (1992 г. — конец июня
1994 г.) осуществлялась на безвозмездной основе посредством приватизационных чеков
(ваучеров) при предоставлении крупных приватизационных льгот коллективам предприятий. На
втором этапе (с 1 июля 1994 г.) эти льготы отменены, приватизация ведется исключительно на
возмездной основе с акцентом на формирование реального капитала.
4. Итоги приватизации в России оказались противоречивыми, причем скорее негативными, чем
позитивными. В этом отношении они в худшую сторону отличаются от итогов приватизации,
проведенной в других постсоциапистических странах, особенно в Чехии, Польше и Венгрии.
Термины и понятия
Малая и большая приватизация
Реституция
Ваучеры