 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
14
активности, обогащения наиболее активной части населения. Малообеспеченным группам
создается приемлемый уровень жизни за счет различных льгот и пособий. Задачи социального
равенства здесь вообще не ставятся. Эта модель основана на высоком уровне производительности
труда и массовой ориентации на достижение личного успеха. В целом для американской модели
характерно государственное воздействие, направленное на поддержание стабильной конъюнктуры
и экономического равновесия.
Шведская модель отличается сильной социальной политикой, ориентированной на сокращение
имущественного неравенства за счет перераспределения национального дохода в пользу наименее
обеспеченных слоев населения. Здесь в руках государства находится всего 4% основных фондов,
зато доля государственных расходов в 90-х гг. составила свыше 50% от ВВП, причем более
половины этих расходов направляется на социальные нужды. Естественно, это возможно только в
условиях высокого налогообложения, Особенно физических лиц. Такая модель получила название
«функциональная социализация», означающая, что функция производства ложится на частные
предприятия, действующие на конкурентной рыночной основе, а функция обеспечения высокого
уровня жизни (включая занятость, образование, социальное страхование) и многих элементов
инфраструктуры (транспорт, НИОКР) — да государство.
Социальное рыночное хозяйство ФРГ. Эта модель формировалась на основе ликвидации
концернов гитлеровских времен и предоставления всем формам хозяйства (крупным, средним,
мелким) возможности устойчивого развития. При этом особым покровительством пользуются так
называемые миттельштанд, т.е. мелкие и средние предприятия, фермерские хозяйства.
Государство активно влияет на цены, пошлины, технические нормы. Лежащий в основе этой
системы рынок обнаружил свое преимущество в использовании побудительных стимулов к
высокоэффективной хозяйственной деятельности.
Японская модель характеризуется определенным отставанием уровня жизни населения (в том
числе уровня заработной платы) от роста производительности труда. За счет этого достигается
снижение себестоимости продукции и резкое повышение ее конкурентоспособности на мировом
рынке. Такая модель возможна только при исключительно высоком развитии национального
самосознания, приоритете интересов нации над интересами конкретного человека, готовности
населения идти на определенные жертвы ради процветания страны. Еще одна особенность
японской модели развития связана с активной ролью государства в модернизации экономики,
особенно на ее начальной стадии.
Южнокорейская модель имеет много общего с японской. Это, в частности, относится к
особенностям психологического склада населения страны, его высокому трудолюбию и
ответственному отношению к своим обязанностям, базирующимся на нравственных нормах
конфуцианства. Общим для обеих моделей является и активное участие государственных органов
в перестройке экономики. В целях ее ускоренной модернизации широко используются налоговая,
тарифная и валютная политика. Длительное время существовал контроль над ценами на ресурсы и
широкий круг товаров производственного и потребительского назначения. Сложившаяся в Южной
Корее система государственного регулирования экономики способствует повышению
конкурентоспособности южнокорейских товаров на мировом рынке.
Вследствие относительно меньшего, чем в Японии, развития рыночных отношений
южнокорейское государство целенаправленно способствовало созданию мощных плацдармов
рыночной экономики в лице крупных корпораций, так называемых чеболь, переросших затем в
финансово-промышленные группы.
И наконец, еще один элемент южнокорейской модели, представляющий несомненный интерес
для России,
— это оказание государственными органами всесторонней поддержки мелкому и
среднему предпринимательству, что способствовало созданию в сжатые сроки среднего класса. В
то же время, как показал конец 90-х гг., у южнокорейской и японской моделей с их особенно
сильным государственным вмешательствам в рыночный механизм возникает пониженная
приспособляемость последнего к мировым финансовым кризисам.
2. Российская модель переходной экономики
Исходные позиции для перехода к рыночным отношениям
После длительного господства административно-командной системы в экономике России на