320
руководство более подготовленными к внезапным переменам; позволяет более наглядно
демонстрировать взаимосвязь обязанностей всех должностных лиц.
Стратегическое планирование на уровне региона - это управленческий процесс создания и
поддержания стратегического соответствия между целями регионального развития, его
потенциальными возможностями и шансами в сфере экономической деятельности и маркетинга. Оно
должно опираться на четко сформулированное программное заявление региональной администрации,
изложение вспомогательных целей и задач, оптимальный экономический портфель и стратегию роста.
Выделяются следующие основные этапы стратегического планирования: программа социально-
экономического развития региона, задачи и цели региона, планы развития оптимального
экономического портфеля, стратегия роста региона.
Работники региональных органов управления постоянно должны стремиться к тому, чтобы давать
ответы на следующие основные вопросы: «Что представляет собой наш регион? Что ценно для наших
жителей? Каким будет наш регион? Каким он должен быть?». В программе экономического субъекта
(региона) предприятия, расположенные на его территории, должны характеризоваться как
удовлетворители нужд и запросов клиентов, а не как производители определенных товаров или услуг.
Товары, услуги и технологии в конечном счете устаревают, тогда как основные нужды и запросы рынка
могут оставаться неизменными вечно. Поэтому программное заявление с позиций рыночной
ориентации региона должно определять его с точки зрения деятельности предприятий по
обслуживанию конкретных групп потребителей и/или удовлетворению конкретных нужд и запросов.
Всю совокупность планов, существующих и реализуемых в рамках региона, можно определить как
«план маркетинга региона». В то же время под определение плана маркетинга региона больше подходит
плановая деятельность именно в сфере регионального маркетинга и маркетинга экономических
субъектов, которые, в свою очередь, в совокупности с другими планами, рассматривающими
разнообразные стороны деятельности региональных экономических систем, составляют комплексный
социально-экономический план, одной из важнейших составляющих которого должен выступать план
инновационной деятельности.
Структура плана региональной маркетинговой деятельности может иметь следующие основные
разделы: анализ маркетинговой ситуации; анализ региональных маркетинговых возможностей и
недостатков; анализ основных проблем и задач; стратегия региональной маркетинговой деятельности;
программы региональной маркетинговой деятельности по различным направлениям; контроль
региональной маркетинговой деятельности.
Анализ региональной маркетинговой ситуации должен начинаться с краткой характеристики
основных целей и задач, стоящих перед регионом в этой области. При этом особое внимание следует
уделять основным характеристикам российского и мирового рынков и положению на нем конкретного
региона. При этом описывается экономический и маркетинговый потенциал каждого предприятия,
применяемые предпринимательские, маркетинговые и инновационные стратегии, позиции и действия
существующих и потенциальных регионов-конкурентов.
Анализ региональных маркетинговых возможностей и недостатков осуществляется с целью оценки
возникающих в регионе маркетинговых возможностей, а также вероятностных опасностей. Данный
этап должен способствовать осуществлению процессов предвидения изменений экономической
ситуации в процессе реализации социально-экономического и маркетингового планирования.
В общем виде стратегию региональной маркетинговой деятельности можно охарактеризовать как
определенное рациональное и логическое построение, на основе которого региональная администрация
предполагает разрешить основные задачи, стоящие перед ней. При этом следует иметь в виду, что как
для отдельного региона или экономического субъекта, так и для отдельного нововведения, а также
товара (услуги) существуют свои (индивидуализированные) стратегии и тактики. Здесь также важно
комплексное видение региональной маркетинговой деятельности, которая включает в себя как
конкретные маркетинговые стратегии, так и различные аспекты производства и реализации
нововведения. Здесь же необходимо дать реальную оценку затрат и отдачи от них в процессе
осуществления региональной маркетинговой деятельности.
|