 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
319
качества среды обитания человека, обеспечивающего экологическую безопасность настоящего и
будущих поколений. Сопряженной с основной целью выступает задача сохранения естественного
видового разнообразия животного и растительного мира как одного из основных гарантов сохранения
биосферного равновесия.
Основными направлениями экологической политики являются экологически безопасное развитие
промышленности, энергетики, транспорта и коммунального хозяйства на основе учета предельно
допустимой нагрузки, приближение предприятий к источникам сырья и энергообеспечения; развитие в
основном наукоемких малоотходных производств, реконструкция устаревших производств;
экологически обоснованное размещение производительных сил; повышение плодородия почв, разумное
применение химических мелиорантов; рациональное использование невозобновляемых природных
ресурсов, внедрение безотходных технологий, расширение использования вторичных ресурсов;
создание для людей здоровой среды обитания в городских и сельских поселениях, предотвращение
загрязнения атмосферного воздуха и водных объектов; развитие системы природных комплексов
рекреационного и курортно-оздоровительного назначения, парков и скверов; улучшение качества
продуктов питания и питьевой воды; создание системы постоянного слежения за состоянием
окружающей природной среды и природопользованием, а также системы регулярного информирования
населения о состоянии окружающей природной среды и деятельности органов управления
природопользованием, расходовании средств, выделяемых на эти цели из бюджета и экологических
фондов.
В реализации среднесрочной программы необходимо исходить из принципа минимизации затрат и
выбора экологически эффективных решений, имеющих одновременно положительный экологический
эффект. В этой связи первоочередными задачами являются: повышение роли государственной
экологической экспертизы в реализации основных направлений экологической политики республики
при разработке и реализации проектов хозяйственной деятельности; развитие экономического
механизма управления рациональным природопользованием, введение налоговых льгот предприятиям,
осуществляющим природоохранную деятельность, разработка нормативно-методических материалов
по учету, оценке и возмещению ущерба природной среде и природным ресурсам; создание системы
регулярного информирования населения о состоянии окружающей среды и расходовании средств
экологических фондов; определение экологической емкости территории республики, нормирование
степени допустимого антропогенного воздействия по территориям и природопользователям;
водообеспечение городов и населенных пунктов качественной питьевой водой; создание системы особо
охраняемых природных территорий; восстановление малых рек, создание и поддержание водоохранных
зон и прибрежных защитных полос малых рек и других водных объектов; разработка системы
постоянного слежения за состоянием окружающей природной среды и природопользования, включая
систему мониторинга за состоянием окружающей среды в зоне влияния АО "Химпром", ЧПО им. В.И.
Чапаева.
Важным является формирование нормативно-законодательной базы республики в области
экологической политики, включая вопросы лицензирования природопользования, а также реализации
программы "Экологическая безопасность Чувашской Республики на 1996-2000 гг.". Реализация
основных направлений экологической политики создает предпосылки для предотвращения
дальнейшего ухудшения экологической ситуации и ее стабилизации в будущем, укрепления здоровья
населения.
Для любого региона планирование является деятельностью высшего порядка, которая приводит к
улучшению экономических и социальных показателей. В то же время планирование слагается из двух
основных частей - стратегического планирования и планирования маркетинга. Контроль заключается в
замерах и анализе результатов, достигнутых в рамках стратегических планов маркетинга, и в
проведении соответствующих корректирующих действий. Выделяются следующие преимущества
планирования: оно поощряет руководителей постоянно мыслить перспективно; ведет к более четкой
координации предпринимаемых на региональном уровне усилий; ведет к определению и установлению
показателей деятельности для последующего контроля; заставляет региональных руководителей четче
определять свои задачи и политические установки; делает региональную экономику и региональное