 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
314
тенденции банковской деятельности в сторону инвестиционной направленности. В связи с этим
необходимы: регулируемое перераспределение кредитных ресурсов между краткосрочным и
долгосрочным кредитами; стимулирование долгосрочных вложений путем предоставления
государственных гарантий и налоговых льгот; создание специализированных инвестиционных банков и
инвестиционных фондов.
Основными принципами работы инвестиционного банка являются: обслуживание предприятий и
отраслей экономики на долгосрочной основе; активная позиция собственного капитала банка в
кредитной деятельности; предоставление долгосрочных кредитов под залог недвижимости,
оборудования, товарных запасов, выпуск облигаций банка и их двойное обеспечение - залогом
имущества предприятий и капиталом банка.
Совершенствование денежной политики предполагает обеспечение долгосрочного характера
принимаемых решений в области изменения финансовых и денежных отношений, их законодательное
оформление, создание института ответственности в этой сфере. Для восстановления нормальной
структуры кредитных ресурсов, предполагающей снижение доли наличных денег, особенно
внебанковского их оборота, и увеличение ликвидных активов банков, необходимо: повысить
эффективность безналичных расчетов и увеличить скорость их осуществления; ужесточить требования
и контроль за операциями с наличными деньгами; стимулировать "обезналичивание" денежных
средств; предоставлять льготы юридическим и физическим лицам, открывающим счета и
осуществляющим безналичные расчеты.
Важнейшими направлениями деятельности в среднесрочной перспективе являются содействие в
качественном укреплении банковских учреждений республики, повышение их надежности и
значимости на российском финансовом рынке. Это предполагает образование специализированных
банков, диверсификацию деятельности многофункциональных банковских учреждений, значительный
рост их собственного капитала, увеличение количества и повышение качества предоставляемых услуг.
Важнейшим направлением институциональных преобразований экономики республики является
продолжение процесса приватизации. С целью достижения ее большей эффективности необходимо:
изменить характер проведения приватизации, исходя не из критерия нормальной передачи
собственности из одних рук в другие, а из достижения конкретного экономического и социального
эффектов; создать весь комплекс предпосылок функционирования предприятий в
постприватизационный период, развить формы внутреннего предпринимательства, шире доводить опыт
внутрипроизводственных форм хозяйствования в постприватизационный период; осуществлять
контроль за сменой собственника в ходе денежной приватизации, не допускать передел собственности,
разрушающий экономику республики; осуществлять меры по развитию различных форм собственности
и типов хозяйств в соответствии с конкретными местными ресурсами и особенностями. Создавать
условия для развития кооперативных, арендных и иных типов хозяйств и обеспечить их правовую
защиту; содействовать развитию на местах многообразных форм кооперации населения, объединению
предприятий для осуществления совместных действий.
В среднесрочной программе развития экономики Чувашии необходимо предусмотреть:
стимулирование системы частного финансирования приватизационных предприятий; становление
институтов рыночного регулирования экономики, ассоциирование и структурирование субъектов
хозяйственной деятельности; переход к реальной оценке приватизируемого имущества и периодическое
индексирование стоимости основного капитала в соответствии с инфляционными процессами;
корректировку и совершенствование организационных механизмов в постприватизационный период,
развитие реальных акционерных отношений; проведение мониторинга работы приватизационных
предприятий для определения влияния процессов приватизации на характер производства и оценки
эффективности функционирования различных секторов экономики.
В рамках среднесрочной перспективы стоит задача выработки стратегии внутрифирменного
планирования и управления. В предпринимательской сфере роль государства (республиканских органов
управления) должна сводиться преимущественно к созданию определенного климата и системы
стимулов, а в отношении государственной собственности нужны активная политика, долгосрочные
стратегии, методики управления. С этой целью необходимо выделить следующие категории