 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
311
достижений оборонных предприятий для гражданских целей с ориентацией на внутрироссийский и
мировой рынки.
Повышение устойчивости и адаптации к меняющимся условиям рынка должно основываться на базе
диверсификации направлений производственной деятельности в хозяйствующих субъектах и
промышленности в целом. В этой связи необходимы укрепление и развитие информационных,
маркетинговых служб и их кадровое обеспечение. В целях повышения эффективности промышленности
республики необходимы формирование и реализация программы санации неэффективно действующих
предприятий, стимулирование создания института "реальных" собственников. В связи с этим важны
адресная работа с предприятиями, разработка механизма функционирования сообщества собственников
предприятий и их взаимодействие с администрацией (менеджерами) и работниками. Ключевым
направлением промышленной политики на I этапе должны стать определение приоритетных
направлений технологического развития промышленного комплекса и
их поддержка, приводящие к
позитивным изменениям в структуре.
При разработке основных направлений аграрной политики необходимо исходить из той значимости,
которая принадлежит аграрному сектору в Чувашской Республике, и тех проблем, которые стоят перед
ним. Нынешнее состояние формирования рыночной системы не учитывает специфики
сельскохозяйственного производства, суть которой сводится к следующему: замедленный кругооборот
капитала; сезонные колебания реализации продукции и получения дохода; пиковые нагрузки в
производственном цикле; многие виды продукции - скоропортящиеся, а их переработка не всегда
отвечает спросу населения; устойчивая тенденция роста доли затрат на хранение и реализацию. В связи
с этим в аграрной сфере весьма ограничены возможности саморегулирования рыночного механизма.
В Чувашской Республике сложное положение сельского хозяйства объясняется следующим:
малоземельем и относительной сельской перенаселенностью; всеобщим спадом производства,
разрывом хозяйственных связей, снижением платежеспособного спроса населения; отсутствием научно
обоснованной концепции в осуществлении реформы в аграрной сфере; усилением экономической
зависимости сельского хозяйства от отраслей, производящих средства производства для села, сферы
агросервисного обслуживания, хранения, переработки и реализации продукции; возрастанием
диспаритета цен на продукцию сельского хозяйства и продукцию промышленности, поступающей в
аграрную сферу; экономически необоснованной повсеместной реорганизацией крупнотоварного
производства; наличием финансово-кредитного механизма, не создающего экономических условий для
расширенного воспроизводства; отсутствием государственного регулирования и управления
агропромышленным комплексом и невозможностью в связи с этим реализации научно обоснованных
рекомендаций в организации производства предприятий различных форм хозяйствования; ущемлением,
а порой игнорированием экономических интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей;
недостаточным социальным обустройством, поддержанием и развитием сельской социальной
инфраструктуры.
Главной задачей аграрной политики являются дальнейшая индустриализация сельского хозяйства и
превращение агропромышленного комплекса в высокоразвитый сектор экономики республики с
эффективной системой хозяйствования, основанной на органичном сочетании функционирования
субъектов различных форм собственности.
В этой связи основными задачами и направлениями аграрной политики республики на
среднесрочную перспективу являются: достижение более оптимальной структуры
сельскохозяйственного производства с ориентацией на рыночную конъюнктуру и учетом местных
условий; повышение интенсивности сельскохозяйственного производства на основе роста урожайности
продукции растениеводства и продуктивности скота; повышение плодородия почв, улучшение
племенной и селекционной работы; развитие сельскохозяйственного производства на основе разработки
и реализации целевых приоритетных республиканских программ, таких, как "Повышение плодородия
почв", "Восстановление поголовья скота и увеличение его продуктивности", "Хмель", "Картофель",
"Корма", "Развитие предприятий переработки и хранения сельскохозяйственной продукции";
дальнейшее развитие крупнотоварного производства, основанного на коллективном труде в сочетании с
крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и мелкотоварным сектором, с широким использованием