 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
304
финансовой политики, торможение дальнейшей либерализации цен, сохранение значительной
финансовой поддержки ряда отраслей и предприятий, замедление институциональных преобразований.
Анализ происходящих процессов свидетельствует об ориентации правительства на решение текущих
вопросов. Правительство и население интуитивно изменили курс проведения реформ на стратегию
выживания.
В республике сложились положительные тенденции социально-экономических преобразований, к
которым можно отнести: усиление индивидуальных личностных начал, имеющих в качестве своей
материальной основы частную собственность; нарастание коллективистских начал, выражающееся в
развитии местного самоуправления, муниципальной собственности, а также создание пенсионных,
страховых фондов и других институтов гражданского общества; сохранение стабильной политической
ситуации; формирование более активной позиции республиканским правительством в направлении
обеспечения стабилизации экономики и развития предпринимательства с помощью налогового,
бюджетного и финансово-кредитного механизмов; уменьшение дотационной зависимости республики
от Российской Федерации.
Имеются и благоприятные предпосылки для подъема экономики Чувашии, к которым необходимо
отнести: благоприятное географическое положение и удовлетворительные климатические условия;
возможности для развития эффективного аграрного сектора; квалифицированные, трудолюбивые и
относительно избыточные трудовые ресурсы; науко- и трудоемкую структуру промышленного
производства; высокоразвитый строительный комплекс, обладающий большим потенциалом; хорошо
развитую транспортную сеть; наличие заделов в прикладной науке.
Таков общий фон, на основе которого должна разрабатываться и корректироваться современная
стратегия социально-экономических преобразований. Основными параметрами конечной цели
реформирования экономики, требующими конкретизации по отдельным этапам и срокам, являются
следующие: ориентация экономики республики на решение социальных задач, достижение высокого
уровня жизни; формирование высокоэффективной, гибкой и восприимчивой к нововведениям
социально ориентированной экономики, сочетающей механизмы рыночного саморегулирования с
активным государственным воздействием на экономические и социальные процессы, сочетание и
взаимодействие различных форм собственности и хозяйствования, обеспечивающих устойчивую
мотивацию трудовой и предпринимательской активности; учет глобальных мировых тенденций, а
также опыта стран и регионов, добившихся скачка в социально-экономическом развитии в сочетании с
традициями и социокультурными особенностями народов, населяющих Чувашскую Республику.
Среднесрочная программа рассматривается долговременной экономической стратегией. Поэтому ее
содержание, задачи, практические меры ориентированы на достижение конечных целей и
рассматриваются как этапы на пути их достижения.
Достижение конечных целей требует достаточно длительного времени. В укрупненном виде можно
выделить три этапа.
Первый ( 1999-2000 гг.) - необходим для остановки спада производства и создания предпосылок для
последующего подъема, сокращения производственного аппарата в важнейших отраслях экономики,
поддержки конкурентоспособных производств, ориентации на политику ресурсосбережения,
устранения кризиса неплатежей, достижения зримых социально значимых результатов, недопущения
углубления социального расслоения общества и деградации его духовных и нравственных ценностей.
Для решения этих задач потребуется активное государственное регулирование экономических и
социальных процессов.
На первом этапе предполагается концентрация усилий для: реализации активной структурной
политики, призванной вывести экономику республики на осуществление курса социально
ориентированного и ресурсосберегающего экономического роста; создания экономического механизма,
нацеленного на поощрение деловой и инвестиционной активности, повышения эффективности
использования ресурсного потенциала республики; обеспечения государственной поддержки реального
сектора в целях достижения стабилизации и последующего экономического роста; создания
современных институциональных основ современной рыночной экономики, ее развитой
инфраструктуры; реализации активной социальной политики, направленной на предотвращение