 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
234
в металлургии - 32,3%, в машиностроении - всего 28,1%.
Анализируя основные причины искусственного монополизма отечественного типа, нужно отметить,
что приоритетную, направляющую роль отводили существовавшей политической системе, которая
базировалась на господстве единой правящей партии, осуществлявшей прямое и непосредственное
руководство хозяйственной деятельностью. Затем следует назвать господство государственной
собственности, в результате которой были уничтожены объективные экономические предпосылки для
развития конкуренции. Интересы государства как собственника способствовали усилению монополизма
во всех сферах деятельности, а соответственно и система управления народным хозяйством, и его
организационно-производственная структура выступали уже сами как воспроизводственный механизм
монополизма.
Административно-командная система базировалась на государственном монополизме, охраняющем
только свои интересы, в результате отчуждения трудящихся от собственности и власти. Источниками
монополизма являлись как иерархические управленческие структуры, так и экономические отношения
(директивное планирование, фондовое распределение материально-технических ресурсов и т.п.).
"Монопольная" структура самого производства является завершающей в этой цепи. Отметим также, что
при искусственных монополиях функции монополий наряду с сильными выполняют и слабые
хозяйствующие субъекты.
Общеизвестно, что система политической власти в бывшем Советском Союзе базировалась на
господстве КПСС, которая отрицала частную собственность и сущность социализма сводила к
общественной собственности. Административно-командная система управляла этой собственностью
при помощи хозяйственного механизма, в основе которого лежали монополистические отношения.
Исторический опыт наглядно продемонстрировал и подтвердил, что государственная собственность не
может обеспечить непосредственное соединение рабочей силы со средствами производства. Работник
при ней остается наемной силой, не заинтересованной в достижении высоких конечных результатов.
Одной из причин затянувшегося отставания нашей страны от развитых стран мира по уровню
эффективности производства и благосостояния народа и является господство государственной
собственности. Рыночные отношения возникают в том случае, когда появляются частные собственники.
При существовании монополии собственности на средства производства рынок не возникнет. Только
обеспечение единства производителя-собственника и хозяйствующего субъекта приведет к тому, что в
нашей экономике не только юридически, но и реально будут складываться рыночные отношения между
хозяйствующими субъектами.
Сегодняшнее положение российской экономики не позволяет в одночасье избавиться от диктата
ведомственного монополизма путем структурной реорганизации ведомств (укрупнение, слияние,
разделение, вплоть до полной ликвидации). Объективно невозможно устранить отраслевые
министерства. При высокой степени монополизации производства, отсутствии естественной
экономической конкуренции, а также четких государственных правовых и экономических регуляторов
антимонопольные экономические отношения не в состоянии в случае механического упразднения
(реорганизации) министерств противостоять уже диктату еще большего количества предприятий. А это,
в свою очередь, не только не улучшит положение в экономике, но и значительно осложнит его,
приведет к углублению кризисных явлений, способных породить анархию, беспредел.
Кроме того, говоря о диктате ведомств, ошибочным было бы все сводить к диктату отраслевых
министерств сферы материального производства. Не менее опасен для экономики диктат таких
функциональных ведомств, как Минфин России, Центробанк России и т.п., а также ведомств типа
Минздрава, Министерства культуры и т.п. В этой ситуации первоочередными задачами становятся
выработка строгих правил поведения, формирование надежного механизма контроля за их
соблюдением (финансового, административного и др.), создание цивилизованной системы правового
обеспечения.
Нарастающий региональный монополизм - одна из острейших проблем в антимонопольном
регулировании. Более того, приватизация дала толчок к усилению регионального монополизма,
который, в свою очередь, чреват катаклизмами. Суверенизация выступает как способ приватизации
территорий, в частности нефтяного архипелага в Республике Башкортостан. Региональный монополизм