207
учебные заведения, но и по причине выбытия из сферы общественного производства работников,
имеющих низкий уровень образования.
В итоге существенно меняется соотношение между группами работников наиболее простого и
наиболее сложного труда. Но изменение среднего тарифного разряда работающих происходит
неравномерно в отдельных отраслях. Так, если в машиностроении, электроэнергетике произошло
значительное увеличение тарифных разрядов, что привело к повышению среднего тарифного разряда,
то в химической промышленности, легкой и пищевой отраслях более высокие темпы роста рабочих
низших тарифных разрядов привели к уменьшению среднего тарифного разряда.
Важной макроэкономической пропорцией является перераспределение рабочей силы между
территориями.
Территориальное перераспределение трудовых ресурсов на уровне народного хозяйства является
моментом интенсивного типа воспроизводства трудовых ресурсов, поскольку не ведет к увеличению
общей их численности, а вызывает лишь территориальные и отраслевые перегруппировки работников.
Ведущую роль в этом процессе играет размещение производства, которое и определяет характер
расселения граждан и их важнейшей составной части - трудоспособного населения. Совершенствование
территориального размещения производительных сил в большинстве случаев предполагает и
перемещение рабочей силы.
Важными факторами, оказывающими значительное влияние на перемещение населения, являются
региональные различия в уровне жизни. Практически все авторы, изучающие миграцию, разделяют
мнение о том, что в основе миграционных процессов лежат экономические причины и, в частности,
условия жизни населения. Миграция населения принимает различные направления: из сельской
местности в города, из городов в села, из городов в города, из сел в села. Кроме того, можно выделить и
внутрирайонную миграцию.
Оценивая миграцию сельского населения в города, следует иметь в виду, что экономика России
длительное время развивалась преимущественно за счет экстенсивных факторов экономического роста,
в том числе за счет увеличения численности занятых. Особенно это было характерно для начального
периода индустриализации страны. В то время сельская местность располагала большими резервами
рабочей силы. В этих условиях миграция сельского населения явилась важнейшим источником
обеспечения рабочей силой непрерывно растущих индустриальных отраслей народного хозяйства
России.
Если оценивать миграцию сельского населения послевоенного периода и последних десятилетий, то
она имела отрицательные стороны: миграция сельского населения в города в большинстве случаев
проходила из тех районов, которые не располагали резервами рабочей силы, и ее отток не
компенсировался ростом технической оснащенности сельского хозяйства и, следовательно, ростом
производительности. Более того, из села уходили наиболее квалифицированные кадры. Следовательно,
с макроэкономической точки зрения такая миграция неоправданна, так
как
ведет к абсолютному
снижению численности, уменьшению количества браков и падению рождаемости, ухудшает
половозрастную структуру. Оптимизация территориальных пропорций в размещении населения и
трудовых ресурсов требует развития в сельской местности индустриальных секторов экономики -
переработки сельскохозяйственной продукции, производства изделий легкой промышленности,
стройматериалов, развития сферы обслуживания населения, что, соответственно, потребует
значительных капиталовложений, но будет способствовать открытию новых рабочих мест.
В отличие от процессов естественного движения населения миграционный обладает меньшей
инертностью и больше всего зависит от государственной политики в области развития и размещения
производительных сил. Миграция играет огромную роль в развитии производительных сил, в
перераспределении населения и трудовых ресурсов, обеспечении необходимого соответствия между
потребностью и наличием рабочей силы в различных районах страны. Миграция зависит от многих
субъективных и объективных факторов.
Анализ миграции сельского населения показывает, что она проходит в два этапа. Сначала население
переселяется в малые города, а потом в более крупные. Обычно выходцы из села сначала выезжают в
близлежащие города, об условиях жизни и труда в которых они достаточно осведомлены. Не
|