 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
201
контрактам. Основное назначение этих контрактов - минимизировать риск финансовых,
производственных и трудовых потерь. Работники, избегающие риска, отдают предпочтение меньшей
заработной плате с устойчивой занятостью перед высокой заработной платой с неустойчивой
занятостью.
Важнейшей характеристикой рынка труда является занятость.
Отечественная экономическая литература предлагает ряд формулировок занятости как
экономической категории. Отношения занятости, их сущность раскрываются Е.И. Рузавиной как
"движение активной части населения относительно вещественных условий производства в процессе
накопления в специфических для данного общества социально-экономических формах". В.Ф.
Онищенко представляет занятость как "непосредственное соединение трудовых ресурсов со средствами
производства в единые производительные силы общества". И.А. Ягодкина определяет занятость как
"существующую в процессе производства пропорциональность между вещественными условиями
производства и рабочим населением при определенном техническом уровне и объеме". А.Э. Котляр
считает, что "занятость представляет собой определяемую особенностями исторического способа
производства систему отношений между людьми по поводу обеспечения рабочими местами и участия в
общественном хозяйстве".
Отношения занятости связываются с отношениями собственности во многих исследованиях. И эта
связь объективно обусловлена. Занятость отражает связь средств производства и рабочей силы. Эти
отношения в процессе производства на стадии распределения в основном устанавливаются
отношениями собственности. Вместе с тем между двумя названными группами отношений существуют
и различия. Если отношения собственности на средства производства - это отношения "по поводу
присвоения средств производства и создаваемых с их помощью материальных благ", то занятость - это
"общественное отношение между людьми по поводу включения работника в конкретную кооперацию
труда, на определенном рабочем месте". Таким образом, отношения занятости можно рассматривать как
реализацию отношений собственности на стадии распределения средств производства и рабочей силы.
Форма собственности определяет экономическую основу занятости и характер соединения
вещественного и личного факторов производства.
Согласно Закону Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»
занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных
потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило,
им заработок, трудовой доход.
Занятыми считаются граждане: работающие по трудовому договору (контракту), в том числе
выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а
также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы;
занимающиеся предпринимательской деятельностью; самостоятельно обеспечивающие себя работой;
занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам; выполняющие работы по
гражданско-правовым договорам (договорам подряда), а также члены производственных коллективов;
избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность; проходящие военную службу,
а также службу в органах внутренних дел; проходящие основной курс обучения в общеобразовательных
учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего
профессионального образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по
направлению федеральной государственной службы занятости населения; временно отсутствующие на
рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением
квалификации.
В рыночной экономике занятость предусматривает либо возможность найма на работу к
собственникам средств производства, либо продажу изготовленных индивидуальным трудом
продуктов, либо использование рабочей силы самого бизнесмена на собственном предприятии в
качестве менеджера. Следовательно, объективно необходима регламентация реализации данной
категории в разрезе структуры субъектов, продающих свою рабочую силу или занимающихся частным
предпринимательством. В частности, понятие "занятость", с учетом ее реализации, не является
оформленной и полностью значащей категорией без существования развитого рынка труда. С этой