 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
99
В условиях перехода к рыночным отношениям, развития, поощрения и охраны разнообразных форм
собственности немаловажное значение приобретает гражданско-правовая (имущественная)
ответственность. Она предусматривается в ст. 42 Конституции РФ: каждый имеет право на возмещение
ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. И хотя в
настоящее время имущественная ответственность в области охраны окружающей среды еще не нашла
своего подобающего места, будущее, бесспорно, за ней.
Принципы возмещения вреда
Гражданским законодательством предусматривается ряд правил, выработанных еще в Древнем Риме
и имеющих отношение к использованию и охране окружающей среды:
вред, причиненный личности, организации или имуществу, подлежит возмещению в полном объеме
лицом, причинившим вред;
законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить
потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда;
причинивший вред освобождается от его возмещения, если докажет, что вред причинен не по его
вине; законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда;
вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных
законом; в возмещении вреда может быть отказано, если вред причинен по просьбе или с согласия
потерпевшего, а действия причинителя вреда не нарушают нравственных принципов общества;
опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении
деятельности, создающей такую опасность;
если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной
производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд
вправе обязать ответчика помимо возмещения вреда приостановить или прекратить соответствующую
деятельность;
суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности
лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам.
Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на
возмещение причиненного этой деятельностью вреда;
юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении
трудовых (служебных, должностных) обязанностей. Работниками здесь признаются граждане,
выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), а также граждане, выполняющие
работу по гражданско-правовому договору, если при этом они действовали или должны были
действовать по заданию соответствующего юридического лица или гражданина и под его контролем за
безопасным ведением работ;
хозяйственные товарищества и производственные кооперативы возмещают вред, причиненный их
участниками (членами) при осуществлении последними предпринимательской, производственной или
иной деятельности товарищества или кооператива;
вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий
(бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих
органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта
государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению за счет
соответственно казны Российской Федерации, казны ее субъекта или казны муниципального
образования;
юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для
окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого
напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т. п.; осуществление
строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный
источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы
или умысла потерпевшего;
обязанность возмещения вреда возлагается в этом случае на юридическое лицо или гражданина,
которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного
ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по
доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего
органа о передаче ему источника повышенной опасности);