 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
49
или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения в целях
обеспечения их равноправия как членов данного объединения.
Общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых
форм: общественная организация; общественное движение; общественный фонд; общественное
учреждение; орган общественной самодеятельности.
Государство и объединения граждан
Общественные объединения независимо от их организационно-правовых форм равны перед
законом. Деятельность общественных объединений основывается на принципах добровольности,
равноправия, самоуправления и законности. Общественные объединения свободны в определении
своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности. Деятельность общественных
объединений должна быть гласной, а информация об их учредительных и программных документах –
общедоступной.
Запрещаются создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых
направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности
Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований,
разжигание социальной, расовой, национальной или религиозной розни.
Включение в учредительные и программные документы общественных объединений положений о
защите идей социальной справедливости не может рассматриваться как разжигание социальной розни.
Ограничения на создание отдельных видов общественных объединений могут устанавливаться только
федеральным законом.
Вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность
общественных объединений, равно как и вмешательство общественных объединений в деятельность
органов государственной власти и их должностных лиц, не допускается, за исключением случаев,
предусмотренных федеральным законом об общественных объединениях. Государство обеспечивает
соблюдение прав и законных интересов общественных объединений, оказывает поддержку их
деятельности, законодательно регулирует предоставление им налоговых и иных льгот и преимуществ.
Государственная поддержка может выражаться в виде целевого финансирования отдельных
общественно полезных программ общественных объединений по их заявкам (государственные гранты);
заключения любых видов договоров, в том числе на выполнение работ и предоставление услуг;
социального заказа на выполнение различных государственных программ неограниченному кругу
общественных объединений на конкурсной основе.
Вопросы, затрагивающие интересы общественных объединений, в предусмотренных законом
случаях решаются органами государственной власти и органами местного самоуправления с участием
соответствующих общественных объединений или по согласованию с ними.
Устав общественного объединения должен предусматривать: 1) название, цели общественного
объединения, его организационно-правовую форму; 2) структуру общественного объединения,
руководящие и контрольно-ревизионный органы общественного объединения, территорию, в пределах
которой данное объединение осуществляет свою деятельность; 3) условия и порядок приобретения и
утраты членства в общественном объединении, права и обязанности членов данного объединения
(только для объединения, предусматривающего членство); 4) компетенцию и порядок формирования
руководящих органов общественного объединения, сроки их полномочий, место нахождения постоянно
действующего руководящего органа; 5) порядок внесения изменений и дополнений в устав
общественного объединения; 6) источники формирования денежных средств и иного имущества
общественного объединения, права общественного объединения и его структурных подразделений по
управлению имуществом; 7) порядок реорганизации и (или) ликвидации общественного объединения.
Регистрация общественных объединений
Общественное объединение вправе не регистрироваться в органах юстиции. В этом случае данное
объединение не приобретает прав юридического лица. Государственная регистрация общероссийского
и международного общественных объединений производится Министерством юстиции РФ;
межрегионального общественного объединения – органами юстиции по месту нахождения постоянно
действующего руководящего органа общественного объединения; регионального и местного
общественных объединений – органами юстиции соответствующих субъектов Российской Федерации
(регистрирующие органы).
Для государственной регистрации общественного объединения подаются документы: заявление в
регистрирующий орган, подписанное членами постоянно действующего руководящего органа данного