 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
95
Наряду с уголовной и административной ответственностью за нарушения законодательства
о животном мире наступает гражданско-правовая (материальная) ответственность.
Согласно ст. 56 Закона «О животном мире» юридические лица и граждане, причинившие
вред животному миру и среде его обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно или по
решению суда.
Размер ущерба определяется в соответствии со специально установленными законом так-
сами - денежными суммами за один экземпляр животного определенного вида, независимо от его
размера и возраста. Они предусмотрены Постановлением Правительства РФ от 24 мая 1994 ¹ 515
«Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением,
незаконным выловом и добычей водных биологических ресурсов», приказом Минприроды РФ от
4 мая 1994 «Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный не-
законным добыванием или уничтожением объектов животного и растительного мира» и другими
специальными нормативными актами.
При отсутствии указанных такс и специальных методик исчисления ущерба вред возмеща-
ется по фактическим затратам на его компенсацию в соответствии с общими нормами граждан-
ского законодательства.
Незаконно добытые объекты животного мира, их части и выработанная из них продукция, а
также орудия незаконного добывания объектов животного мира, в том числе транспортные сред-
ства, подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в установленном законом порядке. При
невозможности изъятия незаконно добытой продукции с виновных лиц взыскивается ее стоимость
(ст. 59 Закона «О животном мире»).
Глава 12. ПРАВОВАЯ ОХРАНА АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
Атмосферный воздух как объект правовой охраны
Атмосферный воздух представляет собой элемент окружающей природной среды, жизнен-
но важный для биологических организмов, включая людей, который служит защитой от космиче-
ских излучений, поддерживает определенный тепловой баланс на планете, определяет климат и т.
д. Наряду с экологическими функциями атмосферный воздух выполняет важнейшие экономичес-
кие функции, так как выступает незаменимым элементом производственных процессов, энер-
гетической, транспортной и другой деятельности человека.
Интенсивное развитие промышленности, рост городов, увеличение количества транспорт-
ных средств, активное освоение околоземного пространства приводят к изменению газового со-
става атмосферы, накоплению различных видов загрязнений (пылевого, химического, электро-
магнитного, радиационного, шумового и др.), разрушению озонового слоя атмосферы, нарушению
ее естественного баланса.
Все это наносит ощутимый вред экономике, здоровью людей, природной среде и вызывает
необходимость регулирования антропогенного воздействия на атмосферный воздух.
Правовое регулирование отношений в сфере охраны атмосферного воздуха осуществля-
ется Федеральными Законами «Об охране атмосферного воздуха» 1999 г., «О санитарно-
эпидемиологическом благополучии населения» 1999 г., «О радиационной безопасности населе-
ния» 1996 г., Законом РСФСР «Об охране окружающей природной среды» 1991 г., а также рядом
подзаконных актов - Положениями о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха,
о государственном учете вредного воздействия на атмосферный воздух, о Межведомственной ко-
миссии по охране озонового слоя и др. Российская Федерация является участником нескольких
международных соглашений по вопросам охраны атмосферы, например, Международной Венской
конвенции об охране озонового слоя, Конвенции ООН об изменении климата, Монреальского
протокола по веществам, разрушающим озоновый слой.
Важные положения об охране атмосферного воздуха содержатся в нормативных актах, ре-
гулирующих использование и охрану земель, лесов, вод, недр и других природных ресурсов, а
также в уголовном, административном, гражданском и иных отраслях законодательства.
В силу своих естественных свойств атмосферный воздух в настоящее время не рассматри-
вается в качестве объекта присвоения, поэтому отношения собственности по поводу атмосферного