69
функции по учету лесного фонда, организации рационального и целевого его использования, кон-
тролю за проведением работ, выполняемых лесопользователями, пресечению нарушений норм и
правил лесопользования, по противопожарному и санитарному обустройству территории лесного
фонда. Они должны осуществлять уход за лесом, мероприятия по улучшению породного состава и
качества лесов, по восстановлению лесов и лесоразведению, борьбе с вредителями и болезнями
леса
*
.
________
*
Положение о Федеральной службе лесного хозяйства России, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 10 февраля 1998
¹
173.
В системе органов управления лесным хозяйством в целях осуществления деятельности по
обеспечению сохранения экологического и биологического потенциала лесов, соблюдения правил
использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов организована специальная служба - го-
сударственная лесная охрана. Она наделена полномочиями по предупреждению и пресечению
правонарушений на территории лесного фонда, имеет право налагать административные штрафы
на должностных лиц и граждан, предъявлять иски о возмещении причиненного лесному хозяйству
ущерба, направлять материалы в соответствующие государственные органы о привлечении ви-
новных лиц к дисциплинарной и уголовной ответственности
**
.
________
**
Положение о государственной лесной охране РФ, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 27 июля 1998 ¹ 850.
Важную роль в охране лесов играет выполнение лесопользователями установленных для
них законом обязанностей, входящих в содержание права лесопользования, рассмотренного вы-
ше.
Что касается граждан и юридических лиц, деятельность которых может оказать или ока-
зывает негативное воздействие на состояние лесов, то на них возложена законом обязанность
проводить согласованные с органами управления лесным хозяйством и органами власти субъектов
РФ технологические, санитарные и иные мероприятия по охране и защите лесов.
Требования законодательства об охране окружающей природной среды, предусматриваю-
щие необходимость обеспечения производственных объектов
очистными сооружениями и уст-
ройствами, служат предотвращению вредного воздействия на леса сточных вод, химических ве-
ществ, промышленных и коммунально-бытовых выбросов и отходов.
Места строительства объектов, влияющих на состояние и воспроизводство лесов, согла-
совываются с органом государственной власти субъекта РФ и соответствующим территориальным
органом управления лесным хозяйством с обязательным проведением государственной экологиче-
ской экспертизы.
Проведение в лесном фонде строительных работ, добыча полезных ископаемых, прокладка
коммуникаций и выполнение иных работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуще-
ствлением лесопользования, производятся на основании разрешения лесхоза. Способы, которые
применяются при осуществлении указанных работ, не должны ухудшать состояние лесного фон-
да, воспроизводство лесов.
В случае, если предприятия и организации проводят работы, отрицательно влияющие на
состояние или воспроизводство лесов, не обеспечивают охрану лесов от пожаров, такие работы
могут быть приостановлены или запрещены впредь до устранения причин этих действий.
Основополагающее значение для рационального использования и охраны лесов имеет рас-
пределение их по группам и установление свойственного каждой из них режима рубок и правил
охраны.
Законодательство предусматривает приоритет особо охраняемых лесов первой группы - ле-
сов заповедников, охранных зон, особо ценных лесных массивов, запретных лесных .полос и дру-
гих, правовой режим которых характеризуется тем, что они в первую очередь используются по
основному назначению, отвечающему их защитным и санитарным функциям. В этих лесах запре-
щены рубки деревьев, за исключением санитарных рубок и рубок ухода за лесом, устанавливается
повышенная ответственность за нарушение правил их использования и охраны(ст. 114 ЛК РФ).
В других лесах производится заготовка древесины и иные виды пользования, которые
должны осуществляться с соблюдением принципов непрерывного, неистощительного и ра-
ционального лесопользования, требований по сохранению и усилению средообразующих, водо-
|