66
Эти документы предоставляют лесопользователю право осуществлять только указанный в
них вид лесопользования в установленном объеме (размере) и на конкретном участке лесного
фонда. Лесорубочный билет дает право его владельцу на заготовку и вывозку древесины, живицы
и второстепенных лесных ресурсов. В нем определяется место нахождения участка лесного фонда,
количественная и качественная характеристика отпускаемых лесных ресурсов, их стоимость, сро-
ки работ, условия и способы восстановления лесов и очистки мест рубок.
Лесорубочный билет выдается лесхозом, а лесорубочный ордер - лесничеством на мелкий
отпуск древесины на корню и второстепенных лесных ресурсов. Лесной билет дает право на про-
ведение побочных лесных пользований (выдается лесничеством на один сезон), а также других
видов пользования, кроме предоставляемых по лесорубочному билету (выдается лесхозом).
Основанием для выдачи лесорубочного билета и (или) лесного билета могут быть договоры
аренды, концессии, безвозмездного пользования, а также протокол лесного аукциона или решение
органа власти субъекта РФ.
Порядок предоставления права лесопользования
Участки лесного фонда предоставляются в пользование в порядке прямых переговоров,
лесных торгов или конкурсов.
Конкретные основания и порядок возникновения отдельных прав пользования участками
лесного фонда обусловлены целью лесопользования, его субъектами, сроками и другими обстоя-
тельствами, указанными в законе.
Аренда участков лесного фонда регулируется Лесным кодексом РФ (ст. 31-35), Положени-
ем об аренде участков лесного фонда РФ и другими нормативными актами.
Предоставление участков лесного фонда в аренду осуществляется на основании решений
органов государственной власти субъекта РФ (принимаемых по представлению органов лесного
хозяйства) или по результатам лесных конкурсов.
Без проведения лесных конкурсов (на основании решения органа государственной власти
субъекта РФ) леса предоставляются в аренду на срок от 1 года до 5 лет лесопользователям, дли-
тельное время осуществляющим свою деятельность на данной территории и имеющим производ-
ственные мощности для этого, а также гражданам. Заинтересованные граждане и юридические
лица подают для этого документы (заявление и др.) в лесхоз.
На основании решения органа государственной власти или протокола о результатах лесно-
го конкурса заключается договор аренды участка лесного фронда.
По договору аренды участка лесного фонда лесхоз федерального органа управления лес-
ным хозяйством (арендодатель) обязуется предоставить лесопользователю (арендатору) участок
лесного фонда за плату на срок от 1 года до 49 лет для осуществления одного или нескольких ви-
дов лесопользования.
Добытые в соответствии с договором аренды участка лесного фонда лесные ресурсы (про-
дукция) являются собственностью арендатора.
Субаренда, то есть передача арендатором по договору права аренды участка лесного фонда
другому лицу, а также выкуп арендованных участков лесного фонда запрещаются.
Договор аренды считается заключенным с момента его государственной регистрации.
Передача участков лесного фонда в концессию осуществляется на основании договора
концессии, который заключается по результатам проведения лесного конкурса или аукциона (ст.
37- 41 ЛК РФ).
Участки лесного фонда, передаваемые в концессию, выставляются на конкурс или аукцион
Правительством РФ по согласованию с органом государственной власти соответствующего субъ-
екта РФ.
Сторонами договора концессии являются Правительство РФ или уполномоченный им фе-
деральный орган исполнительной власти и лица, признаваемые в соответствии с законодательст-
вом РФ инвесторами. По договору концессии участка лесного фонда одна сторона обязуется пре-
доставить другой стороне на срок от 1года до 49 лет право возмездного пользования на оп-
ределенных условиях лесными ресурсами на соответствующем участке лесного фонда.
По договору концессии предоставляются в пользование участки лесного фонда, как прави-
ло, не освоенные, без сложившейся инфраструктуры и требующие значительных средств для во-
|