 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
62
- землях сельскохозяйственного назначения, в том числе предоставленных для садоводства
и личного подсобного хозяйства;
- землях транспорта (на полосах отводов железнодорожных магистралей и автомобильных
дорог);
- землях населенных пунктов (поселений), в том числе предоставленных для дачного, жи-
лищного и иного строительства (за исключением городских лесов);
- землях водного фонда (на полосах отвода каналов);
- землях иных категорий.
Леса, входящие в состав лесного фонда и не входящие в него, а также древесно-
кустарниковая растительность имеют различный правовой режим.
В целях сохранения и рационального использования лесных богатств страны, дифференци-
рованного ведения лесного хозяйства лесной фонд РФ разделяется на три группы, а леса первой
группы разграничиваются по категориям защитности (ст. 55-60 Лесного кодекса РФ, Постановле-
ние Правительства РФ «О порядке отнесения лесов к группам лесов и категориям защитности ле-
сов первой группы» от 15 сентября 1997 ¹ 1169).
Основаниями такой классификации служат экономическое, экологическое и социальное
значение лесов, их местоположение и выполняемые функции.
К лесам первой группы относятся леса, основным назначением которых является выпол-
нение водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных, иных функций, а
также леса особо охраняемых природных территорий.
Эти леса разделяются на следующие категории защитности:
- запретные полосы лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов;
- запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб;
- противоэрозионные леса;
- защитные полосы лесов вдоль железнодорожных магистралей, автомобильных дорог фе-
дерального, республиканского, областного значения;
- леса на пустынных, степных, и малолесных горных территориях, имеющие важное значе-
ние для защиты окружающей природной среды;
- леса зеленых зон поселений и хозяйственных объектов;
- леса зон санитарной охраны источников водоснабжения и курортов;
- особо ценные лесные массивы;
- орехово-промысловые зоны;
- леса заповедников, национальных и природных парков, памятников природы и другие.
К лесам второй группы относятся леса в регионах с высокой плотностью населения и раз-
витой сетью наземных транспортных путей, леса, выполняющие водоохранные, защитные, сани-
тарно-гигиенические, оздоровительные и иные функции, имеющие ограниченное эксплуатацион-
ное значение, а также леса в регионах с недостаточными лесными ресурсами, для сохранения ко-
торых требуется ограничение режима лесопользования.
Леса третьей группы
- это леса многолесных районов, имеющие преимущественно экс-
плуатационное значение. При заготовке древесины должно обеспечиваться сохранение экологиче-
ских функций этих лесов. Леса третьей группы разделяются на освоенные и резервные.
В лесах всех рассмотренных групп могут быть выделены особо защитные участки лесов с
ограниченным режимом лесопользования (берего- и почвозащитные участки вдоль берегов вод-
ных объектов, склонов оврагов, места распространения редких и находящихся под угрозой исчез-
новения диких животных, растений и др.).
Право собственности на леса
Формы и содержание права собственности на леса в РФ определяются Конституцией РФ,
Лесным кодексом РФ, гражданским и земельным законодательством. Необходимо иметь в виду,
что владение, пользование и распоряжение лесным фондом и не входящими в него лесами осуще-
ствляется с учетом глобального экологического значения лесов, их воспроизводства, длительности
выращивания и иных природных свойств леса (ст. 18 ЛК РФ), то есть с учетом особенностей леса
как природного объекта, отличного от обычных объектов права собственности.