104
Характеристика отдельных видов особо охраняемых природных территорий обусловлена
особенностями правового режима, существующего на данной территории, ее целевым назначени-
ем, степенью ценности и др.
Государственные природные заповедники
- это полностью изъятые из хозяйственного
использования особо охраняемые природные комплексы и объекты (земля, воды, недра, расти-
тельный и животный мир), имеющие природоохранное, научное, эколого-просветительское значе-
ние как образцы естественной природной среды, типичные или редкие ландшафты, места сохра-
нения генетического фонда растительного и животного мира (ст. 6 Закона об особо охраняемых
природных территориях).
Вместе с тем заповедники являются природоохранными, научно-исследовательскими и
эколого-просветительскими учреждениями, имеющими целью сохранение и изучение естествен-
ного хода природных процессов и явлений, отдельных видов и сообществ растений и животных,
типичных и уникальных экологических систем.
Природные ресурсы, имеющиеся на территории государственных природных заповедни-
ков, предоставляются им в бессрочное пользование. Все имущество заповедника, включая при-
родные комплексы и объекты, является федеральной собственностью и не может быть предметом
каких-либо сделок по его отчуждению.
Запрещается изъятие или иное прекращение прав на земельные участки и другие природ-
ные ресурсы государственного природного заповедника.
На заповедники возложены следующие задачи:
- осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биологического разно-
образия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов;
- организация и проведение научных исследований, включая ведение Летописи природы;
- осуществление экологического мониторинга в рамках общегосударственной системы мо-
ниторинга окружающей природной среды;
- экологическое просвещение;
- участие в государственной экологической экспертизе проектов и схем размещения хозяй-
ственных и иных объектов;
- содействие в подготовке специалистов в области охраны окружающей природной среды.
Наиболее характерной чертой правового режима государственного природного заповедни-
ка является то, что любая деятельность, противоречащая указанным задачам и правилам его осо-
бой охраны, запрещается. Пребывание на территории заповедника граждан, не являющихся ра-
ботниками данных заповедников или должностными лицами органов, в ведении которых находят-
ся эти заповедники, допускается только при наличии разрешений этих органов или дирекций за-
поведников.
В соответствии с международными программами по охране окружающей природной среды
в нашей стране созданы биосферные заповедники. Они входят в международную систему био-
сферных резерватов, осуществляющих глобальный экологический мониторинг.
Национальные парки - это природные комплексы и объекты, имеющие особую экологи-
ческую, историческую и эстетическую ценность, которые предназначены для использования в
природоохранных, просветительских, научных и культурных целях и для регулируемого туризма
(ст. 12 Закона об особо охраняемых природных территориях).
Также как и заповедники, национальные парки представляют собой природоохранные, эко-
лого-просветительские и научно-исследовательские учреждения. Их имущество является феде-
ральной собственностью, предоставлено им в бессрочное пользование, изъято из гражданского
оборота и не подлежит приватизации.
Основными задачами национальных парков являются:
- сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объ-
ектов, а также историко-культурных объектов;
- экологическое просвещение населения;
- создание условий для регулируемого туризма и отдыха;
- разработка и внедрение научных методов охраны природы и экологического просвеще-
ния;
- осуществление экологического мониторинга;
- восстановление нарушенных природных и историко-культурных комплексов и объектов.
|