 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
102
Правовой режим особо охраняемых природных территорий регулируется актами экологи-
ческого законодательства общего характера (Законом РСФСР «Об охране окружающей природной
среды», Указом Президента РФ «Об особо охраняемых природных территориях РФ» от 2 октября
1992 ¹ 1155), законами о правовом режиме отдельных видов природных ресурсов (Лесным, Вод-
ным, Земельным кодексами, Федеральным законом «О животном мире», Законом РФ «О недрах»
и др.), а также специальным законодательством об особо охраняемых природных территориях -
Федеральными Законами «Об особо охраняемых природных территориях» 1995 г., «О природных
лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» 1995 г., Постановлением
Правительства РФ «О порядке ведения государственного кадастра особо охраняемых природных
территорий» от 19 октября 1996 ¹ 1249, положениями о конкретных видах особо охраняемых
природных территорий (заповедниках, заказниках, национальных парках и др.).
В системе рассматриваемого законодательства основным нормативным актом кодификаци-
онного характера, регулирующим организацию, охрану и использование особо охраняемых при-
родных территорий, является Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территори-
ях».
Категории и виды особо охраняемых природных территорий
Закон об особо охраняемых природных территориях различает несколько их категорий с
учетом особенностей правового режима данных природных территорий и статуса расположенных
на них природоохранных учреждений (ст. 2):
- государственные природные заповедники;
- национальные парки;
- природные парки;
- государственные природные заказники;
- памятники природы;
- дендрологические парки и ботанические сады;
-
лечебно-оздоровительные местности и курорты.
Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ и местного самоуправле-
ния могут устанавливать и другие категории особо охраняемых природных территорий - террито-
рии, на которых находятся зеленые зоны, городские леса, городские парки, памятники садово-
паркового искусства, охраняемые береговые линии, охраняемые речные системы, природные
ландшафты, биологические станции, микрозаповедники и др.
Важнейшее место в системе особо охраняемых природных территорий занимает природно-
заповедный фонд, который включает несколько основных организационно-правовых форм запо-
ведной охраны природы (заповедования) - заповедники, заказники, национальные, природные
парки, памятники природы. Закон РСФСР «Об охране окружающей природной среды относит к
природно-заповедному фонду также редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды расте-
ний и животных, занесенные в Красную книгу РФ (ст. 60).
Право собственности на особо охраняемые природные территории
Законодательство относит особо охраняемые природные территории к объектам общена-
ционального достояния, которые могут находиться в государственной или муниципальной собст-
венности.
Создание, развитие и расширение площадей особо охраняемых природных территорий
признается одним из приоритетных направлений государственной экологической политики
*
________
*
Указ Президента РФ «Об особо охраняемых природных территориях РФ» от 2 октября 1992 ¹1155.
Особо охраняемые природные территории могут иметь федеральное, региональное или ме-
стное значение, в зависимости от чего определяется их принадлежность и устанавливаются формы
и виды собственности на них.