 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
64
• международным сотрудничеством в охране окружающей природной
среды.
Развитие экологического права на современном этапе весьма динамично.
Соответственно развиваются и его принципы. Анализ действующего законода-
тельства и права окружающей среды России позволяет выделить ряд других
принципов.
Формируемое экологическое законодательство и право основывается на
следующих принципах:
• предотвращение вреда окружающей среде в процессе социально-
экономического развития. Лицо, осуществляющее или планирующее деятель-
ность, которая оказывает или может оказать неблагоприятное воздействие на
окружающую среду, обязано заранее принять и реализовать необходимые меры
в соответствии с требованиями законодательства для того, чтобы предотвратить
возможный вред. Уполномоченные государственные органы в пределах своей
компетенции обеспечивают соблюдение данного принципа;
• охрана жизни и здоровья человека. По существу, это – принцип эколо-
гической безопасности человека. В соответствии с ним при планировании и ве-
дении хозяйственной и иной деятельности должны быть приняты такие реше-
ния и осуществлены такие варианты деятельности, которые позволили бы обес-
печить сохранение жизни людей, предотвратить или снизить воздействие небла-
гоприятных факторов окружающей природной среды на здоровье человека;
• охрана окружающей среды
–
дело каждого. Основой этого принципа
является ст. 58 Конституции РФ, в соответствии с которой каждый обязан со-
хранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным ре-
сурсам. Его содержание – не только обязанность каждого охранять природу, но
и обязанность государства последовательно решать вопросы экологического
воспитания и образования;
• демократизация экологического права. Это проявляется в создании
правовых условий для вовлечения граждан и общественных формирований в
механизм охраны окружающей среды, в частности, в механизм подготовки и
принятия экологически значимых решений, экологического контроля;
• гуманность. В соответствии с этим принципом законодательство преду-
сматривает меры по предупреждению нанесения вреда растительному и живот-
ному миру, всем формам жизни. Он вытекает также из ст. 137 ГК РФ, устанав-
ливающей, что при осуществлении гражданских прав не допускается жестокое
обращение с животными, противоречащее принципам гуманности. Данный
принцип позволяет противостоять антропоцентристским тенденциям (позици-
ям) в охране окружающей среды;
• обеспечение рационального использования природных ресурсов, в
соответствии с которым должно быть обеспечено неистощительное, экологиче-
ски обоснованное природопользование в интересах настоящего и будущих по-
колений, сохранение долгосрочного потенциала национальных природных ре-
сурсов;
• устойчивое экологически обоснованное экономическое и социальное
развитие. Его содержание определяется обеспечением учета экологических
требований в хозяйственной, управленческой и иной деятельности с учетом ин-
тересов настоящего и будущих поколений;
• сохранение и защита экологического равновесия в природе как важ-
нейшего компонента не только развития человечества, но и его выживания.
Обеспечивается посредством экологического нормирования, предупреждения