 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
458
ного состояния природной среды. Международная практика свидетельствует о
том, что причинение вреда природной среде, как правило, влечет возмещение
только прямого ущерба.
Нематериальная (политическая) ответственность применяется в разных
формах: сатисфакции (к примеру, принесение извинений, наказание государст-
вом виновных), применения экономических и иных санкций вплоть до приме-
нения вооруженной силы
*
.
_________________________
* Международное право: Учебник. М., 1994. С. 214.
Характерно то, что лишь немногие международные конвенции, договоры
и соглашения предусматривают меры ответственности. Как правило, в них не
устанавливаются конкретные санкции за совершаемые экологические правона-
рушения. В некоторых международных актах в области охраны окружающей
среды, касающихся ее загрязнения, ответственность регулируется достаточно
подробно.
Так, Брюссельская конвенция о гражданской ответственности за ущерб от
загрязнения нефтью (1969 г.) установила объективную ответственность судов-
ладельца за ущерб от загрязнения нефтью, причиненный в территориальных во-
дах прибрежного государства судами, принадлежащими государству, подпи-
савшему Конвенцию, которые используются в коммерческих целях. Собствен-
ник судна отвечает за всякий ущерб от загрязнения моря, который явился ре-
зультатом утечки или слива нефти.
Данная Конвенция предусматривает обязательное страхование ответст-
венности за ущерб от загрязнения при перевозке судном более 2000 т нефти на-
ливом. В качестве альтернативы страхованию Конвенция дает владельцу судна
возможность предоставить иное финансовое обеспечение, к примеру гарантию
банка или свидетельство, выданное международным компенсационным фондом,
на сумму, соответствующую пределу ответственности, установленному Кон-
венцией. Каждому судну, выполнившему это требование, выдается свидетель-
ство. При его отсутствии судну может быть запрещено заходить или покидать
порт государства – участника Конвенции.
В Брюссельской конвенции установлен предел ответственности, равный
210 млн. условных золотых франков (2 тыс. франков
за 1 регистровую тонну
вместимости судна). Собственник судна может быть освобожден от
ответственности, если докажет, что ущерб:
• явился результатом военных действий, враждебных действий или сти-
хийного явления;
• был всецело вызван действием или бездействием третьих лиц с намере-
нием причинить ущерб или
• был всецело вызван небрежностью или иным неправомерным действием
правительства или другого органа власти, отвечающего за содержание в поряд-
ке огней и других навигационных средств.
Женевская конвенция о гражданской ответственности за ущерб, причи-
ненный при перевозке опасных грузов автомобильным, железнодорожным и
внутренним водным транспортом (1989 г.), установила, что за ущерб, причи-
ненный любым опасным грузом в ходе его перевозки, с момента инцидента от-
ветственность несет перевозчик. Как и по Брюссельской конвенции, перевозчик
освобождается от ответственности, если докажет, что ущерб явился результатом
военных действий, враждебных действий или стихийного явления; вызван дей-