 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
453
Обеспокоенная резким ухудшением состояния глобальной окружающей
среды, обусловленным высокими уровнями ее загрязнения в конце 60-х гг., Ге-
неральная Ассамблея ООН выступила с инициативой о проведении междуна-
родной конференции, на которой были бы обсуждены и выработаны
международные меры по ограничению загрязнения окружающей человека
среды.
В июне 1972 г. состоялась Стокгольмская конференция ООН по пробле-
мам окружающей человека среды, которая приняла Декларацию принципов и
План действий. Эти документы были одобрены Генеральной Ассамблеей ООН
и положили начало регулярной деятельности по охране окружающей среды в
рамках ООН.
В целом эта Конференция сыграла огромную роль в развитии междуна-
родного права окружающей среды и активизации международного природо-
охранительного сотрудничества.
Тем не менее, несмотря на предпринимаемые на национальном и между-
народном уровнях усилия, состояние глобальной окружающей среды после
Стокгольмской конференции продолжало ухудшаться. Озабоченная этим об-
стоятельством, Генеральная Ассамблея ООН создала в 1984 г. Международную
комиссию по окружающей среде и развитию и поставила перед ней задачи:
• предложить долгосрочные стратегии в области окружающей среды, ко-
торые позволили бы обеспечить устойчивое развитие к 2000 г. и на более дли-
тельный период;
• рассмотреть способы и средства, используя которые мировое сообщество
смогло бы эффективно решать проблемы окружающей среды, и др.
Результатом деятельности Международной комиссии, которую возглавля-
ла премьер-министр Норвегии Гро Харлем Брундтланд, стал фундаментальный
труд под названием «Наше общее будущее» (Our Common Future), представлен-
ный Генеральной Ассамблее ООН в 1987 г. (переведен и опубликован в России
издательством «Прогресс» в 1989 г.)
Основной вывод данной Международной комиссии состоял в необходи-
мости достижения устойчивого социально-экономического развития, при кото-
ром решения на всех уровнях принимались бы с полным учетом экологических
факторов. Выживание и дальнейшее существование человечества определяют
мир, развитие и состояние окружающей среды. Устойчивое развитие – это такое
развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит
под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные
потребности.
По инициативе Генеральной Ассамблеи ООН в июне 1992 г. в Рио-де-
Жанейро, т.е. через 20 лет после Стокгольмской конференции, была созвана
Конференция ООН по окружающей среде и развитию. Судя по названию кон-
ференции, ее работа была основана на идеях Международной комиссии по ок-
ружающей среде и развитию. О значении, которое придавалось этой Конферен-
ции, свидетельствуют ее масштабы и уровень. В Конференции участвовали 178
государств и более 30 межправительственных и неправительственных междуна-
родных организаций. 114 делегаций возглавлялись главами государств и прави-
тельств.
На Конференции в Рио обсуждались многие вопросы, главные из которых
касались трех важных документов:
• Декларации по окружающей среде и развитию,
• Долгосрочной программы дальнейших действий в глобальном масштабе
(«Повестка дня на XXI век»),