 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
444
Кроме того, в процессе хозяйственной и иной деятельности на своей тер-
ритории государства могут оказывать вредное воздействие на состояние окру-
жающей среды соседних государств либо иным образом затрагивать их эколо-
гические интересы.
Наконец, для повышения эффективности природоохранительной деятель-
ности на национальном уровне государства вынуждены принимать согласован-
ные меры по охране собственной окружающей среды.
Эти основные факторы предопределяют необходимость международно-
правового регулирования охраны окружающей среды и природопользования и
развития сотрудничества в данной сфере.
Особую заботу мирового сообщества на современном этапе представляют
глобальные экологические проблемы. Эти проблемы – результат деятельности
человека, не согласованной с законами развития природы. Их решение связано с
выработкой международной экологической политики и надежных организаци-
онно-правовых средств на международном уровне как в отношении природо-
пользования на национальном уровне, так и в отношении общемировых при-
родных ресурсов.
Какие же глобальные экологические проблемы имеются в виду?
а) Изменения климата
Проблема глобальных климатических изменений связывается с ожидае-
мым потеплением, которое вызывается техногенными выбросами парниковых
газов, в первую очередь СО2. Молекула СО2
обладает способностью задержи-
вать тепловое излучение земной поверхности, нагретой Солнцем. Парниковые
газы выполняют как бы функцию крыши в теплице, которая не мешает теплу
проникнуть внутрь, но не выпускает его наружу. Предполагается, что накопле-
ние СОгв атмосфере приведет к потеплению, которое будет сопровождаться
таянием полярных льдов, подъемом уровня Мирового океана, затоплением гус-
тонаселенных приморских низменностей и островных государств, опустынива-
нием, сокращением летних осадков на 15–20% в основных сельскохозяйствен-
ных районах.
По имеющимся данным, с конца XIX в. парниковый эффект уже дал поте-
пление на 0,5°С. К 2035 г. ожидается удвоение содержания СО2 в атмосфере.
Соответственно глобальное потепление составит от 1,5 до 4,5°С. К этому вре-
мени ожидается подъем уровня моря от 8 до 29 см и до 65 см к 2100г.
На национальном уровне 15 стран ответственны за 77% выбросов парни-
ковых газов. Среди них на первом месте – США (17%). Государства СНГ– сум-
марно 13%.
Одновременно ученые утверждают, что роль парникового эффекта в кли-
матических процессах последних десятилетий небесспорна. На Земле и раньше
наблюдался рост температуры, и он был спонтанным, неравномерным, т.е. по
сути хаотическим. Состояние глобального климата зависит от многих факторов
– от общего количества тепла, получаемого атмосферой, и его распределения по
поверхности планеты, от светимости Солнца, эксцентриситета земной орбиты,
выделения тепла недр, альбедо земной поверхности и атмосферы, парникового
эффекта.
б) Сокращение озонового слоя
Систематическое слежение за состоянием озонового слоя с помощью
спутниковой аппаратуры проводится с 1978 г. Всемирная метеорологическая
организация наблюдает за озоновым слоем над Антарктидой уже 40 лет. По ее
данным, в 1996 г. гигантская дыра в озоновом слое атмосферы Земли над Ан-