420
тельной власти территорий, подверженных этой опасности;
разработка и проведение мероприятий по защите населения и объектов
народного хозяйства от воздействия снежных лавин путем предупредительного
их спуска;
подготовка экспертного заключения о возможности строительства объек-
тов на территориях, подверженных опасности схода снежных лавин.
С учетом природных явлений, от которых может страдать город, должны
приниматься местные правовые меры по снижению последствий таких явлений.
На это направлено, в частности, распоряжение премьера правительства Москвы
от 4 ноября 1995 г. «О создании оперативной группы по координации действий
городских организаций и префектур административных округов во время силь-
ных снегопадов, гололеда и других экстремальных погодных явлений». Специа-
лизированная оперативная группа создана в целях незамедлительной ликвида-
ции последствий сильных снегопадов, гололеда и других экстремальных погод-
ных явлений.
На группу возложена задача: а) координировать действия городских орга-
низаций и префектур административных округов во время сильных снегопадов,
гололеда и других экстремальных погодных явлений; б) контролировать испол-
нение поручений правительства Москвы по этому вопросу; в) собирать инфор-
мацию, анализировать обстановку и подготавливать предложения для принятия
решений правительством Москвы.
На предупреждение и борьбу с эпидемиями и эпизоотиями направлена
деятельность санитарных, ветеринарных и других органов. В этих целях прово-
дятся противоэпидемические и противоэпизоотические мероприятия.
4. Понятие и виды экологически неблагополучных территорий
Экологически опасные ситуации существуют на некой ограниченной тер-
ритории. По оценкам Госкомэкологии РФ, на весьма значительной части терри-
тории страны, в северных районах страны, хозяйственно мало освоенных, зани-
мающей до 40% , окружающая среда является вполне благоприятной.
Работой по экологической оценке и картографированию территории Рос-
сии активно занимается Институт географии РАН. С учетом загрязнения атмо-
сферы, истощения и загрязнения вод суши, загрязнения морей, деградации ле-
сов, эрозии и других форм деградации почв, истощения рыбных ресурсов и дру-
гих экологически значимых факторов, характеризующих качественное и коли-
чественное состояние природной среды и ее отдельных объектов, исходя из
этих критериев, на основе проведенных обследований территории России Ин-
ститут составил в начале 90-х гг. экологическую карту.
По степени остроты Институт разделяет экологические ситуации на две
категории острые и очень острые. Очень острые экологические ситуации су-
ществуют там, где состояние природной среды начинает прямо угрожать усло-
виям жизни населения.
При этом в пределах России наиболее неблагоприятные экологические си-
туации (острые и очень острые) в начале 90-х гг. наблюдались на 15% террито-
рии России (площадь в 2,5 млн. км²). С учетом деградированных пастбищ эта
величина достигала 18 20%. По состоянию на 1991 г. было выделено 13 регио-
нов с очень острой экологической ситуацией, включая:
Кольский полуостров,
Московский регион (загрязнение атмосферы, истощение и загрязнение
|