 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
401
должностных лиц, не являющихся сотрудниками органов, в ведении которых
находятся эти заповедники, допускается только при наличии разрешений этих
органов или дирекций государственных природных заповедников.
На территории заповедника допускаются мероприятия и деятельность, на-
правленные на:
• сохранение в естественном состоянии природных комплексов, восста-
новление и предотвращение изменений природных комплексов и их компонен-
тов в результате антропогенного воздействия;
• поддержание условий, обеспечивающих санитарную и противопожарную
безопасность;
• предотвращение условий, способных вызвать стихийные бедствия, угро-
жающие жизни людей и населенным пунктам;
• осуществление экологического мониторинга;
• выполнение научно-исследовательских задач;
• ведение эколого-просветительской работы;
• осуществление контрольно-надзорных функций (ст. 9 Закона «Об особо
охраняемых природных территориях»),
Заповедование есть способ консервативной охраны природы. В основном
в научных целях в заповедниках могут выделяться участки, на которых исклю-
чается всякое вмешательство человека в природные процессы. Размеры таких
участков определяются исходя из необходимости сохранения всего природного
комплекса в естественном состоянии.
Однако на специально выделенных участках частичного хозяйственного
использования, не включающих особо ценные экологические системы и объек-
ты, ради сохранения которых создавался государственный природный заповед-
ник, допускается деятельность, направленная на облегчение функционирования
государственного природного заповедника и жизнедеятельности граждан, про-
живающих на его территории. Такая деятельность может осуществляться лишь
в соответствии с утвержденным индивидуальным положением о данном запо-
веднике.
Особую разновидность государственных природных заповедников обра-
зуют биосферные заповедники, которые входят в международную систему био-
сферных резерватов, осуществляющих глобальный экологический мониторинг.
В целях проведения научных исследований, экологического мониторинга, а
также апробирования и внедрения методов рационального природопользования,
не разрушающих окружающую природную среду и не истощающих биологиче-
ские ресурсы, к территории государственных природных биосферных заповед-
ников могут быть присоединены территории биосферных полигонов, в том чис-
ле с дифференцированным режимом особой охраны и функционирования.
4. Правовой режим национальных и природных парков
Национальные парки в России, в отличие от США, – относительно новый
вид особо охраняемых природных территорий. Они стали создаваться в нашей
стране лишь в последние 15 лет. Первые национальные природные парки в Рос-
сии – «Лосиный остров» (Москва, Московская область) и «Сочинский» (Крас-
нодарский край) – были созданы лишь в 1983 г.
С учетом специфики данного вида особо охраняемой территории и задач,
которые на них возлагаются при создании, на территориях национальных пар-
ков устанавливается дифференцированный режим особой охраны с учетом их