 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
376
стояние водных объектов, запрещается:
• осуществлять сброс в водные объекты не очищенных и не обезврежен-
ных в соответствии с установленными нормативами сточных вод;
• производить забор воды из водных объектов, существенно влияющий на
их состояние;
• осуществлять сброс сточных вод, содержащих вещества, для которых не
установлены предельно допустимые концентрации, или содержащих возбудите-
лей инфекционных заболеваний.
В соответствии с Водным кодексом РФ нарушение требований по охране и
рациональному использованию водных объектов влечет за собой ограничение,
приостановление или запрещение эксплуатации хозяйственных и других объек-
тов, влияющих на состояние водных объектов.
Специфическим правовым средством регулирования восстановления и ох-
раны водных объектов являются бассейновые соглашения. Заключаемые меж-
ду специально уполномоченным государственным органом управления исполь-
зованием и охраной водного фонда и органами исполнительной власти субъек-
тов РФ, расположенными в пределах бассейна водного объекта, бассейновые
соглашения предназначаются для координации и объединения деятельности,
направленной на восстановление и охрану водных объектов. В рамках бассей-
нового соглашения может создаваться координационный орган (бассейновый
совет), положение о котором утверждается Правительством РФ. В бассейновом
совете могут участвовать представители государственных органов РФ, государ-
ственных органов субъектов РФ, органов местного самоуправления, обществен-
ных объединений и водопользователей.
Водный кодекс РФ определяет правовой режим целевого использования
водных объектов. При этом регулируется использование водных объектов для
питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (ст. 133), в целях здраво-
охранения (ст. 136), для промышленности и энергетики (ст. 137), для сельского
хозяйства и лесного хозяйства (ст. 138), для гидроэнергетики (ст. 139), для рыб-
ного хозяйства (ст. 140), для охотничьего хозяйства (ст. 141), для транспорта и
лесосплава (ст. 142), для рекреации (ст. 143), для сброса сточных и дренажных
вод (ст. 144), для добычи полезных ископаемых, строительных нужд и проведе-
ния иных работ (ст. 145) и для обеспечения пожарной безопасности (ст. 146).
Приоритетным является использование водных объектов для питьевого и
хозяйственно-бытового водоснабжения. Для этих целей должны использоваться
защищенные от загрязнения и засорения поверхностные и подземные водные
объекты. Пригодность поверхностных и подземных водных объектов для питье-
вого и хозяйственно-бытового водоснабжения определяется государственным
органом санитарно-эпидемиологического надзора. Отнесение водного объекта к
источникам питьевого водоснабжения должно осуществляться с учетом его на-
дежности и возможности организации зон и округов санитарной охраны в по-
рядке, предусмотренном Правительством РФ. Использование подземных вод-
ных объектов, пригодных для питьевого водоснабжения, для иных целей Вод-
ный кодекс РФ не допускает, за исключением предусмотренных в нем случаев.
Строго урегулировано использование водных объектов для сброса сточ-
ных и дренажных вод. Соответствующие требования содержатся как в Водном
кодексе РФ, так и в законодательстве РФ об охране окружающей среды. ВК РФ,
в частности, запрещает сброс сточных и дренажных вод в водные объекты:
• содержащие природные лечебные ресурсы;
• отнесенные к особо охраняемым, а также: