 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
363
субъектов и объектов природопользования, оснований возникновения, измене-
ния и прекращения права природопользования;
информационного обеспечения природопользования и охраны природ-
ных ресурсов относительно прав на информацию о состоянии природных ре-
сурсов, источников правовой информации, учета и отчетности, кадастров при-
родных ресурсов, мониторинга окружающей среды и отдельных природных ре-
сурсов и др.;
экологического нормирования и стандартизации в части нормирования
качества почв, водных объектов, атмосферного воздуха, нормативов использо-
вания природных ресурсов и нормативов предельно допустимых воздействий на
землю, атмосферный воздух, воды;
оценки воздействия планируемой деятельности на земельные ресурсы,
воды, недра, растительные ресурсы, объекты животного мира и выработки при
этом специальных мер по их использованию и охране, а также организации и
проведения государственной и общественной экологической экспертизы. Дру-
гими словами, – обеспечения выполнения экологических требований при подго-
товке и принятии экологически значимых хозяйственных и иных решений;
лицензирования и заключения договоров на природопользование и
осуществление иной экологически значимой деятельности;
экологической сертификации природных объектов, товаров и услуг;
экологического аудита;
осуществления экономических мер обеспечения рационального приро-
допользования и охраны окружающей среды, включая регулирование планиро-
вания и финансирования мероприятий в данной сфере, платы за природопользо-
вание, экологическое страхование, меры экономического стимулирования;
экологического государственного, ведомственного, производственного и
общественного контроля в области рационального использования и охраны зе-
мель, вод, недр и иных объектов окружающей среды;
применения мер дисциплинарной, материальной, административной,
уголовной и гражданско-правовой ответственности за нарушение правил ис-
пользования и охраны земель, вод, недр, лесов, атмосферного воздуха, объектов
животного мира, правил охраны окружающей среды.
Некоторые специфические меры регламентации использования и охраны
отдельных природных ресурсов были рассмотрены при характеристике того или
другого института права окружающей среды. Например, применительно к эко-
логическому нормированию или к регулированию лицензирования и заключе-
ния договоров на право пользования или аренды природных ресурсов.
Другие специфические правовые меры будут рассмотрены в этом разделе
с учетом того, что природные ресурсы – земля, воды, атмосферный воздух, рас-
тительный мир, объекты животного мира – каждый занимает свое особенное
место в природе, свою экологическую нишу. Они же выполняют специфические
функции в удовлетворении потребностей человека. Все это предопределяет не-
обходимость дифференцированного подхода к правовому регулированию ис-
пользования того или иного природного ресурса и его охране, с учетом их спе-
цифики. К особенностям относится также характеристика юридического поня-
тия того или другого природного ресурса.
При оценке правовой регламентации использования и охраны земель, вод,
недр, лесов, атмосферного воздуха, объектов животного мира важно знать как
общие требования, так и некоторые специфические особенности.