 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
313
нятия Закона прошло немало лет, правительственное постановление пока не
принято.
В этих условиях для обеспечения компенсаций пострадавшим от аварий-
ного загрязнения окружающей среды, получения дополнительных финансовых
средств для осуществления природоохранной деятельности, а также создания
условий для прогнозирования, предотвращения и ликвидации последствий эко-
логических аварий и других целей Минприроды России было организовано
проведение эксперимента по развитию экологического страхования. Экспери-
мент проводится в соответствии с Положением о порядке проведения экспери-
мента по развитию экологического страхования, утвержденным приказом Мин-
природы России от 26 июля 1994 г., на базе Архангельской, Астраханской, Вол-
гоградской, Вологодской, Ивановской, Иркутской областей, Краснодарского
края, г. Санкт-Петербурга, Сергиево-Посадского района и г. Электростали Мос-
ковской области.
К основным задачам эксперимента относятся:
• укрепление и развитие системы добровольного экологического страхова-
ния в регионах;
• экспериментальная апробация элементов обязательного экологического
страхования на региональном уровне;
• поиск путей бюджетного и внебюджетного финансирования развития
экологического страхования;
• разработка регионального механизма отнесения экологических страхо-
вых платежей предприятий и организаций к природоохранным мероприятиям,
засчитываемым в счет платежей за загрязнение окружающей природной среды;
• разработка механизма взаимодействия территориальных органов охраны
природы, администраций, предприятий и страховщиков в проведении экологи-
ческого аудита предприятий и производств, определении ставок и способов уп-
латы страховых взносов и организации превентивных природоохранных работ.
Что касается обязательного экологического страхования, то оно преду-
смотрено пока лишь Федеральным законом «Об использовании атомной энер-
гии». В соответствии со ст. 18 определенный Законом круг лиц подлежит обяза-
тельному бесплатному страхованию личности от риска радиационного воздей-
ствия за счет средств собственников или владельцев (пользователей) объектов
использования атомной энергии. В этот круг входят работники ядерных устано-
вок, радиационных источников и пунктов хранения, командированные на ука-
занные объекты, а также граждане, проживающие, осуществляющие трудовую
деятельность или проходящие военную службу в пределах зоны наблюдения
ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения. По Закону
гражданам России обеспечивается право заключения договора добровольного
страхования личности и имущества от риска радиационного воздействия. Вы-
платы страховых сумм по этому виду страхования должны производиться неза-
висимо от выплат сумм по государственному социальному страхованию и соци-
альному обеспечению.
Основным документом в области добровольного экологического страхо-
вания является Типовое положение о порядке добровольного экологического
страхования в Российской Федерации, утвержденное Минприроды России и
Российской государственной страховой компанией соответственно 3 декабря и
20 ноября 1992 г. (далее – Типовое положение). На основании этого Типового
положения страховая организация (страховщик) предоставляет страховую за-
щиту гражданской (имущественной) ответственности страхователям за ущерб,