298
пенных лесных ресурсов, размера пользования лесным фондом для нужд охот-
ничьего хозяйства и культурно-оздоровительных, туристических и спортивных
целей;
иные лесоустроительные действия.
В процессе лесоустройства для владельцев лесного фонда составляются
лесоустроительные проекты, в которых дается комплексная оценка ведения
лесного хозяйства и пользования лесным фондом за прошедший период, разра-
батываются основные положения организации и ведения лесного хозяйства. Ле-
соустроительные проекты и другие документы лесоустройства утверждаются в
порядке, устанавливаемом федеральным органом управления лесным хозяйст-
вом, и являются обязательными нормативно-техническими документами для
ведения лесного хозяйства, текущего и перспективного планирования и прогно-
зирования пользования лесным фондом и финансирования лесохозяйственных
работ.
Проводится лесоустройство государственными лесоустроительными орга-
низациями федерального органа управления лесным хозяйством по единой сис-
теме в порядке, устанавливаемом федеральным органом управления лесным хо-
зяйством. Лесной кодекс запрещает ведение лесного хозяйства и лесопользова-
ния без проведения лесоустройства.
Планирование и программирование в сфере природопользования и охраны
окружающей среды развивается на современном этапе в иных направлениях. На
разных уровнях принято множество планов и программ. Многие министерства и
ведомства имеют свои отраслевые планы действий и программы по охране при-
роды.
Заслуживает упоминания носящий общий характер План действий Прави-
тельства Российской Федерации по охране окружающей среды на 19941995 гг.,
утвержденный постановлением Правительства РФ от 17 мая 1994 г. План дейст-
вий разработан в качестве первого этапа реализации Основных положений го-
сударственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды
и обеспечению устойчивого развития, утвержденных Указом Президента РФ от
4 февраля 1994г.
Основные направления действий Правительства России определены при-
менительно к решению задач: а) обеспечения экологически безопасного устой-
чивого развития в условиях рыночных отношений; б) охраны среды обитания
человека; в) оздоровления (восстановления) нарушенных экосистем в экологи-
чески неблагополучных регионах России; г) участия Российской Федерации в
решении межгосударственных и глобальных экологических проблем.
Так, основные направления действий по обеспечению экологически безо-
пасного устойчивого развития в условиях рыночных отношений включают: со-
вершенствование управления в области охраны окружающей среды, природо-
пользования, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; экологи-
чески обоснованное размещение производительных сил; экологически безопас-
ное развитие сельского хозяйства, промышленности, энергетики, транспорта и
коммунального хозяйства; неистощительное использование возобновимых и
рациональное использование невозобновимых природных ресурсов; расширен-
ное использование вторичных ресурсов, утилизацию, обезвреживание и захоро-
нение отходов.
В рамках плана предусмотрена разработка ряда законодательных актов,
разработка и осуществление федеральных целевых программ. В частности, пре-
дусматривается необходимость разработки и реализации федеральных целевых
|