209
выбрасываются загрязняющие вещества в атмосферу или сбрасываются сточ-
ные воды), то для
каждого из них устанавливаются нормативы выбросов или
сбросов. В отличие от стационарных источников, для которых определяются
индивидуальные нормативы с учетом специфики их воздействия на окружаю-
щую среду, для транспортных и иных передвижных средств и установок преду-
сматриваются нормативы для модели.
Общие требования, касающиеся разработки нормативов предельно допус-
тимого вредного воздействия на природную среду, содержащиеся в Законе
РСФСР «Об охране окружающей природной среды», детализируются и разви-
ваются природоресурсными законами, а также в Порядке разработки и утвер-
ждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в
окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов,
размещения отходов, утвержденном постановлением Правительства РФ от 3 ав-
густа 1992 г., другими актами.
Как и проекты нормативов предельного использования (изъятия) природ-
ных ресурсов, проекты нормативов предельно допустимых вредных воздейст-
вий на состояние окружающей природной среды разрабатываются самими
предприятиями-природопользователями.
Разработка указанных проектов организуется Государственным комитетом
РФ по охране окружающей среды совместно с другими специально уполномо-
ченными государственными органами в области охраны окружающей среды и
использования природных ресурсов. Госкомэкология РФ согласовывает или ут-
верждает эти нормативы по согласованию с государственными органами управ-
ления в области использования и охраны природных ресурсов. Активную роль в
этом процессе играют органы санитарно-эпидемиологического надзора. В част-
ности, они устанавливают нормативы предельно допустимых выбросов и сбро-
сов вредных веществ по микроорганизмам и биологическим веществам, участ-
вуют с другими природоохранительными органами в установлении нормативов
предельно допустимых физических воздействий на окружающую среду, пре-
дельно допустимых норм применения агрохимикатов в сельском хозяйстве.
В соответствии с Порядком разработки и утверждения экологических
нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природ-
ную среду, лимитов использования природныx ресурсов, размещения отходов
экологические нормативы выбросов и сбросов загрязняющих веществ, приво-
дящих к загрязнению окружающей среды на большие расстояния в результате
трансграничных (межрегиональных, межреспубликанских, межгосударствен-
ных) переносов этих веществ, утверждаются Госкомэкологией РФ.
Новой для российского экологического законодательства разновидностью
нормативов вредного воздействия на окружающую среду являются предельно
допустимые нормы применения агрохимикатов в сельском хозяйстве. Ранее,
при применении минеральных удобрений и ядохимикатов нормы их внесения
определялись в основном с учетом экономической потребности. При этом не
обеспечивался должный учет экологических факторов. Статья 30 Закона «Об
охране окружающей природной среды» предусматривает, что предельно допус-
тимые нормы применения минеральных удобрений, средств защиты растений,
стимуляторов роста и других агрохимикатов в сельском хозяйстве устанавли-
ваются в дозах, обеспечивающих соблюдение нормативов предельно допусти-
мых остаточных количеств химических веществ в продуктах питания, охрану
здоровья, сохранение генетического фонда человека, растительного и животно-
го мира. Проекты таких норм разрабатываются и представляются в природо-
|