 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
187
услуги ресторанов, баров, закусочных (низких категорий), сельскохозяйственные орудия, некоторые
виды автомобилей и новые запчасти к ним, бензин, мазут, дизельное топливо и др.
Цены на товары категории «существенные достаточные» (моющие средства, некоторые виды сырья,
полуфабрикатов, выделанные кожи, гипс, асбест, некоторые виды домашнего оборудования, услуги
автостоянок, ресторанов высших категорий и др. – всего 86 видов товаров и услуг) подвержены менее
строгой регламентации и контролируются только в целях предотвращения получения торговой
сверхприбыли.
Цены на товары и услуги, не считающиеся товарами первой необходимости, формируются свободно,
без участия органов государственной власти.
Список товаров, входящих в ту или иную категорию, достаточно подвижен.
С 1987 г. государством определяется величина арендной платы на жилье, хотя почти весь жилой
фонд находится в частном владении. Цены фиксируются на двухгодичный срок.
Испания. Государственное регулирование и контроль за ценами осуществляет Высший совет по
ценам при Министерстве экономики и финансов, утвержденный Королевским декретом в 1977 г.
Юридической основой регулирования цен является Закон о защите конкуренции от 17 июля 1989 г.
Удельный вес регулируемых и устанавливаемых непосредственно государством цен составляет
около 10% от общего объема потребительских цен. Механизм государственного регулирования цен
включает следующие формы: разрешительные цены, уведомительные цены, местные цены.
Разрешительные цены – это такие цены, которые могут быть повышены в случае получения
соответствующего разрешения от Правительственной комиссии в ответ на ходатайство
государственной или частной компании. К разряду разрешительных относятся цены на соевое масло,
электроэнергию, газ, попутный сжиженный газ, бензин, керосин, дизельное топливо, нефть для
производства удобрений, фармацевтические товары, почтовые и телеграфные услуги, на услуги
железных дорог, автомобильные, пассажирские и грузовые перевозки и т. д.
Уведомительные цены – это такие цены, повышение которых производится после уведомления
Высшего совета по ценам о предстоящем повышении цен за один месяц до его осуществления
(стерилизованное молоко, растительное масло, фуражное зерно, минеральные удобрения).
Местные цены – это такие цены, повышение которых относится к компетенции провинциальных
комиссий по ценам (водоснабжение для нужд населения, городские пассажирские перевозки,
железнодорожные перевозки, услуги клиник, санаториев, больниц).
В связи с вступлением Испании в ЕС ценообразование в области сельского хозяйства строится с
учетом рекомендаций и директивных указаний соответствующих органов ЕС, согласно принципам
единой сельскохозяйственной политики Общего рынка.
Норвегия. Правовой основой для государственного регулирования цен является Закон о контроле за
ценами, прибылью и ограничением конкуренции, утвержденный в 1953 г., а также ряд королевских
резолюций, издаваемых на основании этого Закона. Контроль за соблюдением законодательства,
регулирующего вопросы ценообразования и предпринимательства, осуществляет система органов,
среди которых важнейшими являются специализированные органы ценообразования: Совет по ценам,
Директорат по ценам, Государственная инспекция по ценам.
Государство определяет максимальные и минимальные уровни цен либо «замораживает» цены,
устанавливает порядок исчисления скидок, надбавок (наценок), максимальные уровни прибыли и
другие правила в области цен. Предельные уровни цен государство устанавливает на мясо, молоко,
маргарин, химические удобрения, цемент, лекарства.
Основой для установления внутренних цен в Норвегии являются мировые цены. В то же время
зависимость экономики Норвегии от внешнего рынка вынуждает правительство проводить политику
защиты своей экономики, в том числе и путем наблюдения за соответствием уровней и соотношений
внешних и внутренних цен. Если импорт приводит к нежелательному изменению соотношения цен на
внутреннем рынке, то правительство прибегает к ограничению импорта.
США. Правовой основой государственного регулирования цен являются антитрестовские законы.
Органами, осуществляющими контроль за ценами (контроль за сговором по ценам и за действиями по
ценовой дискриминации), являются Антитрестовское управление Министерства юстиции США и
Федеральная торговая комиссия.
Подавляющая часть цен в США устанавливается компаниями в условиях конкурентно-рыночного
механизма. Вместе с тем сохраняются государственные цены в отраслях с естественной монополией.
Это – энергетика, система связи. Государством регулируется 5-10% цен.