 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
349
ними не допускается вмешательство государственных органов и должностных лиц,
выходящее за пределы их компетенции. Условия договоров (контрактов), заключенных между
субъектами инвестиционной деятельности, сохраняют свою силу на весь срок их действия, за
исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
Незавершенные объекты инвестиционной деятельности являются долевой собственностью
субъектов инвестиционного процесса до момента приемки и оплаты инвестором (заказчиком)
выполненных работ и услуг. В случае отказа инвестора (заказчика) от дальнейшего
инвестирования проекта он обязан компенсировать затраты другим его участникам, если иное
не предусмотрено договором (контрактом).
Все инвестиционные проекты независимо от источников финансирования и форм
собственности объектов капитальных вложений подлежат экспертизе в целях предотвращения
создания объектов, использование которых нарушает права физических и юридических лиц и
интересы государства или не отвечает требованиям утвержденных в установленном порядке
стандартов (норм и правил), а также для оценки эффективности осуществляемых капитальных
вложений. Проекты, финансируемые за счет средств государственного или регионального
бюджета, и другие проекты, имеющие важное народно-хозяйственное значение, подлежат
государственной экспертизе, осуществляемой уполномоченными на то органами
государственной власти. Все инвестиционные проекты должны проходить также экологическую
экспертизу в соответствии с законодательством.
Государственное регулирование инвестиционной деятельности. Государственное
регулирование инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капиталовложений,
предусматривает:
1. Создание благоприятных условий инвестиционной деятельности, в том числе путем:
.гарантирования прав инвесторов;
.совершенствования системы налогов, механизма начисления амортизации и использования
амортизационных отчислений;
.предоставления субъектам инвестиционной деятельности льготных условий пользования
землей и другими природными ресурсами, не противоречащих законодательству Российской
Федерации;
.создания и развития сети информационно-аналитических центров, осуществляющих
регулярное проведение рейтингов и публикацию рейтинговых оценок субъектов инве-
стиционной деятельности (мера, направленная на усиление конкуренции участников
инвестиционной деятельности);
.принятия антимонопольных мер;
.расширения возможностей использования залога при осуществлении кредитования;
.развития финансового лизинга. Следует обратить внимание на преимущественно декла-
ративный характер указанных мер.
2. Прямое участие государства в инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме
капитальных вложений, в частности, путем:
.разработки, утверждения и финансирования инвестиционных проектов, осуществляемых РФ
совместно с иностранными государствами, а также финансируемых за счет средств
федерального бюджета и средств бюджетов субъектов РФ;
.формирования перечня строек и объектов технического перевооружения для федеральных
государственных нужд и финансирования их за счет средств федерального бюджета;
.предоставления на конкурсной основе государственных гарантий по инвестиционным
проектам за счет средств федерального бюджета (Бюджета развития РФ), а также за счет
средств бюджетов субъектов РФ;
.размещения на конкурсной основе средств федерального бюджета (Бюджета развития РФ) и
средств бюджетов субъектов РФ для финансирования инвестиционных проектов
(осуществляется на возвратной и срочной основах с уплатой процентов за пользование ими в
размерах, определяемых федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий
год и (или) законом о бюджете субъекта РФ, либо на условиях закрепления в государственной