 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
49
"О первоочередных мерах по улучшению работы с кадрами в системе государственной службы и
реализации Федерального закона "Об основах государственной службы Российской Федерации",
постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 1993 года ¹597 "Об
утверждении Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального
образования (высшем учебном заведении) Российской Федерации", Федеральная программа по
усилению борьбы с преступностью на 1996-1997 годы, Положение о прохождении службы в
органах налоговой полиции Российской Федерации, а также другие нормативные акты,
регламентировавшие деятельность федеральных органов налоговой полиции.
Основными проблемами в сфере профессионального образования кадров, вызвавшими
необходимость разработки Целевой программы, являлись:
-
медленное формирование собственной учебно-материальной базы;
-
существенное отставание первоначальной профессиональной подготовки (по качеству
обучения и количеству обучаемых) от потребностей федеральных органов налоговой
полиции на этапе их становления и развития;
-
отсутствие плановой системы повышения квалификации руководящего состава и
специалистов;
-
недостаточные материальные и людские ресурсы для осуществления массовой
переподготовки специалистов, в частности для следственных подразделений, налоговых
экспертиз и др.;
-
слабая организация научно-исследовательской работы в интересах повышения
эффективности оперативно-служебной деятельности федеральных органов налоговой поли-
ции и качества учебно-воспитательного процесса в учебных заведениях ФСНП России;
-
низкая эффективность в задействовании имеющегося в федеральных органах налоговой
полиции научно-педагогического потенциала, отсутствие собственных возможностей для его
подготовки и совершенствования;
-
недостаточная обеспеченность процесса внешкольной профессиональной учебы учебно-
методическими материалами, а также техническими средствами обучения;
-
разрозненность усилий различных подразделений ФСНП России в центре и на периферии по
использованию международного сотрудничества в интересах профессиональной подготовки
кадров;
-
отсутствие необходимых условий и социальных гарантий для привлечения в систему
профессиональной подготовки кадров специалистов высшей квалификации;
-
преобладание остаточного принципа в финансировании и материально-техническом
обеспечении учебных заведений ФСНП России;
-
несоответствие существовавших органов управления профессиональным образованием (по
структуре и функциям) сложившейся образовательной системе.
Профессиональная ориентация и базовая подготовка кадров для федеральных органов
налоговой полиции осуществляется на плановой основе с учетом вышеперечисленных проблем.
Через кадровые аппараты федеральных органов налоговой полиции организована работа по
ранней профессиональной ориентации молодежи с целью подбора и изучения потенциальных
кандидатов на службу в федеральные органы налоговой полиции. Ее основными формами
являются:
-
создание в общеобразовательных учебных заведениях юридических классов, лицеев,
колледжей, школ молодого налогового полицейского и т.п.;
-
активное использование для организации ранней профессиональной ориентации молодежи
публикаций в газете "Налоговая полиции", а также центральных и местных средствах
массовой информации;
-
организация при учебных заведениях ФСНП России подготовительных курсов.
Базовая подготовка кадров для федеральных органов налоговой полиции осуществляется в
следующих основных формах: