 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
262
20.2. Управленческий учет и контроллинг. Проблемы терминологии
Наш интерес к проблемам рыночной экономики обусловливает издание многочисленной переводной
литературы по вопросам финансов, учета, ценообразования, макро- и микроэкономики и т.п. Поэтому
неоднозначна трактовка некоторых понятий и терминов, например, «управленческий учет»
(management accounting — англ.), «производственный учет» (Betriebsabrechnung—нем.), «контроллинг»
(controlling—англ., нем.).
Одни авторы и переводчики считают эти понятия и стоящие за ними объективные явления
хозяйственной практики западных предприятий равнозначными по содержанию, другие стараются
построить сложные иерархии взаимосвязей между ними как элементами и целым. На наш взгляд, нельзя
отрывать понятия и термины от национальной почвы. Сложно говорить, например, об управленческом
учете, производственном учете или контроллинге вообще, безотносительно к какой-либо национальной
учетной системе, ибо одним и тем же термином в разных странах могут обозначаться разные явления.
Кроме того, в Соединенных Штатах, в Германии или во Франции у специалистов в области методов
управления не всегда есть общая точка зрения на трактовку тех или иных терминов и понятий.
Вне зависимости от того, как автор назовет существующее явление, это явление все равно будет
объективно существовать и развиваться под воздействием реальных факторов. При современном уровне
рыночных отношений на Западе неизмеримо усложняется ориентация предприятия, что ведет не просто
к возрастанию роли управления им, а к качественным изменениям во всей структуре и методах
управления. Довольно быстро происходит процесс интеграции традиционных методов учета, анализа,
нормирования, планирования и контроля в единую систему получения, обработки и обобщения
информации и принятия на ее основе управленческих решений. Эта система управляет предприятием,
будучи ориентирована на достижение не только оперативных текущих целей в виде получения прибыли
того или иного размера, но и на глобальные стратегические цели: выживание предприятия, его
экологический нейтралитет, сохранение рабочих мест, т.е. на социальные факторы. В данной системе
преобладающим становится не узкое, конкретное, ортодоксальное мышление управляющих делами, а
системное, комплексное решение проблем. На наш взгляд, эти объективные тенденции и процессы в
США в основном и определяют термином «управленческий учет», хотя не исключено, что контроллинг
в этой стране впоследствии будет рассматриваться шире, а управленческий учет войдет как составляю-
щая в систему контроллинга.
В теории и практике управления немецкими предприятиями отсутствует понятие управленческого
учета. Бухгалтерия четко подразделяется на финансовую (Finanzbuchhaltung) и производственную
(Betriebsab-rechnung), поэтому немцы заимствовали из английского языка термин «controlling» и
обозначили им качественно новое явление в теории и практике управления предприятием.
20.3. Учетная политика предприятия
Элементы учетной политики и управленческий учет
Основной предпосылкой организации управленческого учета на отечественных предприятиях
является, на наш взгляд, возможность принятия самостоятельных решений по вопросам методологии,
техники и организации учета. Впервые в истории отечественного учета появилось такое понятие, как
учетная политика предприятия.
Согласно ПБУ 1/94 под учетной политикой предприятия понимается выбранная им совокупность
способов ведения бухгалтерского учета—первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей
группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной (уставной и иной) деятельности. К
способам ведения бухгалтерского учета относятся методы группировки и оценки фактов хозяйственной
деятельности, погашения стоимости активов, приемы организации документооборота, инвентаризации,
способы применения счетов бухгалтерского учета, системы учетных регистров, обработки информации
и иные соответствующие способы, методы и приемы.
Так как в России в настоящее время существует единая интегрированная система учета, на наш
взгляд, такое явление, как учетная политика, неизбежно затрагивает и те элементы современной
системы учета, которые на Западе входят в систему внутреннего (управленческого) учета.
В Положении о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации сказано:
«Организация, осуществляя постановку бухгалтерского учета: