 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
25
судопроизводство; обеспечение подозреваемому, обвиняемому и подсудимому права на защиту; принцип презумпции
невиновности; принцип всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела; осуществление
судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон; свободное обжалование действий и решений в
уголовном судопроизводстве;
принципы непосредственности, устности и непрерывности судебного разбирательства; принцип участия
представителей народа в уголовном процессе.
§ 3. Содержание принципов уголовного процесса
1. Законность. Под принципом законности в уголовном процессе понимается точное и неуклонное применение
законов компетентными органами государства (дознания, следствия, прокуратуры, суда), соблюдение (исполнение)
всеми участниками уголовного судопроизводства предписаний Конституции РФ, законов и соответствующих им иных
нормативных актов всеми государственными и негосударственными учреждениями и организациями, должностными
лицами гражданами. Основные положения этого принципа закреплены в ст. 15 Конституции РФ.
Утверждение верховенства закона во всех сферах государственной и общественной жизни возможно лишь при
условии последовательного проведения принципа законности. В Конституции РФ получили развитие целый ряд
общеправовых принципов. Прежде всего это относится к принципу законности, которому посвящена ч. 1 ст. 15
Основного Закона государства, где говорится, что Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое
действие и применяется на всей территории России. Законы и иные акты не должны противоречить Конституции РФ.
Положение о прямом действии Основного Закона государства имеет принципиальное значение для
правоприменительной практики. Оно прямо предписывает руководствоваться закрепленными в ней положениями в
случаях, когда отраслевое законодательство содержит те или иные пробелы, противоречия, особенно характерные для
законодательства переходного периода. Часть 2 ст. 15 Конституции РФ устанавливает общий характер действия
принципа законности — обязанность органов государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц,
граждан и их объединений соблюдать Конституцию и законы.
Это тем более относится к уголовному процессу как регулируемой законом деятельности, направленной на
охрану и укрепление законности и правопорядка (ч. 2 ст. 2 УПК). Раскрыть преступление, изобличить виновного,
назначить ему справедливое наказание и не допустить привлечения к уголовной ответственности и осуждения
невиновного можно только на основе строжайшего соблюдения законности. Общеправовой принцип законности
закреплен в целом ряде статей Конституции РФ (ст. 4,10,16,19 и т.д.), а применительно к уголовному процессу
зафиксирован и развит в многочисленных нормах уголовно-процессуального права. Он заключает в себе требование
точного и неуклонного соблюдения и исполнения законов органами предварительного расследования, прокуратуры и
суда и всеми лицами, участвующими в деле.
Положения закона обязательны для всех субъектов уголовного процесса для органов государства,
осуществляющих производство по делу, соблюдение материальных и процессуальных законов составляет их
обязанность перед государством и личностью, за нарушение которой к ним могут быть применены различные
санкции, в том числе предусмотренные ст. 343—345 УПК.
Принцип законности обязывает суд, прокурора, следователя, лицо производящее дознание, неукоснительно
следовать установленному законом порядку производства во всех стадиях процесса, совершать процессуальные
действия на законных основаниях и в предусмотренных законом процессуальных формах, основывать свои решения
на соответствующих нормах материального и процессуального права, не отступать ни на йоту от закона при
применении к лицам мер процессуального принуждения, строго блюсти правила собирания и закрепления
доказательств, имея в виду, что отступление от этих правил может лишить фактические данные доказательственной
силы и невозможности их использования для формулирования обвинения (ч. 2 ст. 50 Конституции РФ; ч. 3 ст. 69
УПК). Органы государства должны действовать в рамках установленной для них законом компетенции, стоять на
страже охраны субъективных прав всех участвующих в деле лиц. Требуя от органов государства правильного
понимания и применения процессуального и материального закона, принцип законности цементирует единство и
стабильность судебно-следственной практики.
2. Публичность. Сущность принципа публичности в уголовном процессе прежде всего выражена в ст. 3 УПК, в
соответствии с которой суд, прокурор, следователь и орган дознания обязаны в пределах своей компетенции
возбудить уголовное дело в каждом случае обнаружения признаков преступления и принять предусмотренные
законом меры к установлению события преступления, лиц, виновных в совершении преступления, и к их наказанию¹.
1
Не только ст. 3 УПК, но и ст. 2 УПК наделяют суд, наряду со следователем и прокурором, несвойственными
суду обвинительными полномочиями, в том числе и обязанностью возбуждения уголовного дела.
Принцип публичности опирается на положения Конституции РФ, возлагающей на государство обязанность
защищать права и свободы человека и гражданина (ст. 2). О преследовании по федеральному закону захвата власти
или присвоении властных полномочий говорится в ч. 4 ст. 3 Конституции РФ. Статья 8 провозглашает, что в
Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные
формы собственности. В ч. 1 ст. 45 и ч. 1 ст. 46 указывается, что права и свободы человека и гражданина в РФ
гарантируются государственной и судебной защитой. Защита же прав и свобод человека в уголовном процессе
осуществляется путем возбуждения уголовного дела и принятия
предусмотренных законом мер к привлечению в качестве обвиняемого. При этом правоохранительные органы
должны действовать независимо от обращения к ним потерпевшего.
С характеристикой уголовного процесса, как публичного по своей природе, связано принятое в юридическом
обиходе и специальной литературе деление уголовных дел на дела публичного обвинения частного обвинения и