 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
198
должностных лиц; сообщения в печати; явка с повинной; непосредственное обнаружение прокурором сведений о
вновь открывшихся обстоятельствах.
Закон (ст. 386 УПК) отождествляет основания к возбуждению производства по вновь открывшимся
обстоятельствам с основаниями возобновления уголовных дел. Однако эти два вида оснований недопустимо
смешивать. Основания к возбуждению такого производства — это доказательства, указывающие на признаки одного
из оснований для данного производства, отличаются от оснований возобновления уголовных дел по целям, степени
обоснованности, субъектам их осуществления, по способам и срокам их установления.
Получив заявление или сообщение, прокурор прежде всего проверяет наличие оснований к возбуждению
производства по вновь открывшимся обстоятельствам. Если он не усматривает оснований к возбуждению такого
производства, то отказывает в этом мотивированным постановлением. Постановление доводится до сведения
заинтересованных лиц, предприятий, учреждений, организаций, могущих обжаловать его вышестоящему прокурору.
В главе 31 УПК во всех случаях установлен единый порядок возбуждения производства по вновь открывшимся
обстоятельствам и их расследования независимо от того, имеются ли данные об обстоятельствах, перечисленных в п.
1—3 ст. 384 УПК или подпадающих под п. 4 ст. 384 УПК.
При наличии предусмотренных законом оснований прокурор в пределах своей компетенции выносит
постановление о возбуждении производства по вновь открывшимся обстоятельствам. Расследование этих
обстоятельств производиться прокурором или по его поручению следователем. В ходе расследования могут
производится допросы, осмотры, экспертизы, выемки и иные следственные действия, необходимые для собирания и
закрепления доказательств по делу.
Если в результате расследования будет установлено отсутствие оснований к возобновлению дела, прокурор
своим постановлением прекращает производство и сообщает об этом заинтересованным лицам, предприятиям,
учреждениям или организациям. Если же в итоге проведенного расследования основания для возобновления дела
будут полностью доказаны, прокурор составляет заключение в соответствии со ст. 387 ПК и направляет его вместе с
делом через соответствующего вышестоящего прокурора в суд.
В ст. 386 УПК отсутствуют предписания о сроках расследования вновь открывшихся обстоятельств. Такое
положение нельзя признать правильным, ибо срок их расследования должен соответствовать общему сроку
расследования уголовного дела.
В гл. 31 УПК не определено процессуальное положение, занимаемое осужденным, оправданным при
расследовании вновь открывшихся обстоятельств. Момент возбуждения производства по вновь открывшимся
обстоятельствам дает им статус участников уголовного процесса и право на защиту (ст. 386 УПК). Они вправе знать
об основаниях возбуждения производства по вновь открывшимся обстоятельствам; давать показания; представлять
доказательства; возбуждать ходатайства; приносить жалобы на действия и решения следователя и прокурора; заявлять
отводы; пользоваться родным языком; собственноручно излагать показания о вновь открывшихся обстоятельствах;
знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, а по окончании расследования
вновь открывшихся обстоятельств — со всеми материалами этого производства, выписывать из него любые сведения
и в любом объеме.
При назначении и производстве экспертиз на них распространяются правила ст. 185—193 УПК.
Указанные лица обязаны явиться по вызову лица, производящего расследование вновь открывшихся
обстоятельств, и суда, возобновляющего дело. К ним могут быть применены такие меры процессуального
принуждения, как привод, освидетельствование, предъявление для опознания, судебно-медицинская, судебно-
психиатрическая и судебно-психологическая экспертизы, от них могут быть получены образцы для сравнительного
исследования.
Необходимо различать порядок расследования вновь открывшихся обстоятельств, связанных с совершением
преступления (п. 1—3 ст. 384 УПК), и иных обстоятельств, свидетельствующих о неправильности осуждения или
оправдания подсудимого либо о неправильности прекращения дела о нем (п. 4 ст. 384 УПК). Расследование иных
вновь открывшихся обстоятельств не связано с совершением преступления, и поэтому вопрос о возбуждении
уголовного дела и привлечении лица к уголовной ответственности в подобных случаях не возникает. Расследование
иных обстоятельств производится с соблюдением общих правил предварительного расследования, но лишь в объеме,
необходимом для достоверного их установления.
В тех же случаях, когда основания для возобновления дела должны устанавливаться приговором суда,
прокурор возбуждает уголовное дело, а расследование и судебное разбирательство по нему ведутся в обычном
порядке, установленном уголовно-процессуальным законом. Расследование заканчивается составлением
обвинительного заключения, и при наличии оснований выносится обвинительный приговор. После его вступления в
законную силу прокурор выносит постановление о возбуждении производства по вновь открывшимся
обстоятельствам, материалы расследования вместе с приговором и заключением направляются в соответствующий
суд для решения вопроса о возобновлении дела. Если же при производстве предварительного следствия обвинение
лица в совершении преступления против правосудия не найдет своего подтверждения, то уголовное дело
прекращается.
При возбуждении уголовного дела и расследовании в соответствии с ч. 3 ст. 384 УПК обстоятельств, указанных
в п. 1—3 данной статьи, неизбежно возникает необходимость установления события преступления и виновности
лица в его совершении. Достоверное выяснение этого немыслимо без выполнения следственных действий. Однако
несмотря на совершенное преступление, привлечение лица в качестве обвиняемого исключается в связи с истечением
сроков давности, издания акта амнистии или ввиду помилования отдельных лиц, а также вследствие смерти
обвиняемого. В этом случае путем производства следственных действий необходимо со всей тщательностью выяснить
обстоятельства, препятствующие возбуждению уголовного дела, а при наличии возбужденного — обстоятельства,
требующие его прекращения. При их установлении следователь или прокурор выносит постановление о прекращении.