 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
19
организаций, должностных лиц и граждан. Однако принимаемые ими решения (постановления) могут существенно
влиять на содержание и юридическое значение законодательства. Осуществляя конституционный контроль, он, по
представлению государственных органов, круг которых строго ограничен законом об этом суде, либо при
определенных там же условиях по жалобе гражданина вправе признать какой-то закон полностью или частично
противоречащим конституции РФ. Такое решение по сути своей означает, что закон в целом или его часть не
подлежат применению. И это может коснуться закона, регламентирующего уголовное судопроизводство.
Чтобы правильно применять уголовно-процессуальное законодательство, нужно знать соответствующие
постановления Конституционного Суда РФ. Практика такого рода пока что формируется. Но уже есть постановления,
существенно повлиявшие на содержание законодательных предписаний в сфере уголовного судопроизводства. Одно
из них было принято 13 июня 1996 г. в связи с жалобой по конкретному делу гражданина Щ. ввиду того, что время
ознакомления его в качестве обвиняемого с материалами уголовного дела при исчислении срока содержания под
стражей в качестве меры пресечения не было засчитано. Между тем в резолютивной части постановления
Конституционного Суда РФ указывается о необходимости признания ч. 5 ст.97 УПК не соответствующей
Конституции РФ, ее ст. 17,22 (ч. 1); 46 (ч. 1); 55 (ч. 3). Часть 5 ст. 97 УПК утрачивает силу по истечении шести
месяцев с момента провозглашения Конституционным Судом данного постановления¹.
1
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации по делу о проверке конституционности части
пятой статьи 97 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В.В. Щелухина от 13 июня
1996 г. // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР. М., 1996. С. 692.
В связи с этим 11 декабря 1996 г. Государственной Думой были внесены изменения и дополнения ст. 97 УПК
РСФСР, озаглавленную “Сроки содержания под стражей”, следующего содержания: “В случае, когда ознакомление
обвиняемого и его защитника с материалами дела по истечении предельного срока содержания под стражей
невозможно, Генеральный прокурор Российской Федерации, прокурор субъекта Российской Федерации, военный
прокурор округа, группы войск, флота, Ракетных войск стратегического назначения, Федеральной пограничной
службы Российской Федерации и приравненные к ним прокуроры вправе не позднее пяти суток до истечения
предельного срока содержания под стражей возбудить ходатайство перед судьей областного, краевого и
приравненных к ним судов о продлении этого срока.
Судья в срок не позднее пяти суток со дня получения ходатайства выносит одно из следующих постановлений:
1) о продлении срока содержания под стражей до момента окончания ознакомления обвиняемого и его
защитника с материалами дела и направления прокурором дела в суд, но не более чем на шесть месяцев;
2) об отказе в удовлетворении ходатайства прокурора и об освобождении лица из-под стражи.
В том же порядке срок содержания под стражей может быть продлен в случае необходимости удовлетворения
ходатайства обвиняемого или его защитника о дополнении предварительного следствия”¹.
1
См.: ФЗ от 31 декабря 1996 г. “О внесении изменений и дополнений в статьи 26, 97, 133 Уголовно-
процессуального кодекса РСФСР” // РГ. 1997. 4 янв.; СЗ РФ. 1997. ¹1. Ст.4.
Значение уголовно-процессуального закона состоит в том, что он создает правовые предпосылки справедливого
правосудия по уголовным делам, законного и обоснованного разрешения этих дел, эффективности деятельности
судебной власти. Важнейшее значение имеют гарантии установления истины, которые он предусматривает, а без
этого невозможно подлинное правосудие.
§ 2. Структура и виды уголовно-процессуальных норм
Уголовно-процессуальные нормы классифицируются по структуре и видам.
В теории государства и права по логической структуре принято различать три составные части правовой
нормы: гипотезу, диспозицию и санкцию. Эта классификация относится и к структуре уголовно-процессуальных
норм.
Гипотеза — это условие, при котором осуществляется веление права. По степени определенности выражения
условия гипотезы могут быть: безусловно определенные (например, ст. 58 УПК определяет условия, наличие которых
ведет к устранению судьи от участия в деле); относительно определенные (например, ст. 31 УПК предусматривает
передачу дела в орган предварительного следствия, дознания или суд другому члену СНГ при необходимости);
безусловно
неопределенные (например, ст. 294 УПК устанавливает, что суд в случае заявления ходатайств обсуждает и
разрешает их).
Диспозиция — это правило поведения. В уголовно-процессуальной норме диспозиция выражает правило
поведения участников процесса. Так, ст. 128 УПК обязывает следователя при расследовании широко использовать
помощь общественности.
Санкция — это мера воздействия, которая применяется к нарушителю установленного правила. Большинство
уголовно-процессуальных норм не содержат санкций за нарушение установленных правил уголовного
судопроизводства. Их соблюдение обеспечивается авторитетом закона, государственной обязанностью лица,
производящего дознание, следователя, прокурора и суда выполнять надлежащим образом возложенные на них
полномочия. Среди имеющихся в уголовно-процессуальном праве санкций за нарушение установленных правил
следует различать: карательные, когда предусматривается привлечение к уголовной ответственности (например, ст. 73
и 75 УПК); административные, когда предусматривается привлечение к административной ответственности (ст. 263
УПК), процессуальные, когда предусматриваются меры процессуального принуждения (например, ст. 147 УПК).