 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
107
пограничной службы Российской Федерации и приравненные к ним прокуроры или их заместители могут пролить
срок предварительного следствия — до шести месяцев. Дальнейшее продление срока может быть произведено только
в исключительных случаях Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителем.
При возвращении судом дела для производства дополнительного следствия, а также при возобновлении
приостановленного или прекращенного дела срок дополнительного следствия устанавливается прокурором,
осуществляющим надзор за следствием, в пределах до одного месяца с момента принятия дела к производству.
Дальнейшее продление срока производится на общих основаниях.
В случае необходимости продления срока следствия следователь обязан составить об этом мотивированное
постановление и представить его соответствующему прокурору до истечения срока предварительного следствия.
Ходатайства о продлении срока следствия должны представляться не позднее чем за пять суток до истечения
двухмесячного срока, за десять суток до истечения трехмесячного срока, за пятнадцать суток до истечения
шестимесячного срока и за тридцать суток до истечения годичного срока.
5. Участие общественности в раскрытии и расследовании преступлений.
Производя расследование, следователь должен широко использовать помощь общественности для раскрытия и
расследования преступлений и для розыска лиц, их совершивших, а также для выявления и устранения причин и
условий, способствовавших совершению преступлений (ст. 128 УПК). Такую же обязанность несет и лицо,
производящее дознание. Под общественностью в контексте ст. 128 УПК понимаются, во-первых, общественные
организации, во-вторых, отдельные граждане, действующие добровольно, на общественных началах.
Общественность привлекается к участию в уголовном деле в различных формах; некоторые из них прямо
предусмотрены законом. Так, сообщения общественных организаций являются поводами к возбуждению уголовного
дела (п. 2 ст. 108 УПК).
Общественная организация может принять на себя письменное обязательство в том, что она ручается за
надлежащее поведение и явку подозреваемого и обвиняемого по вызовам лица, производящего дознание. Эта мера —
поручительство общественной организации — является одной из мер пресечения в уголовном процессе (ст. 95 УПК).
Поручительство в качестве меры пресечения могут принять на себя и отдельные лица, заслуживающие доверия (ст. 94
УПК).
Общественные организации и отдельные граждане могут представлять органу расследования доказательства по
уголовному делу (ч. 2 ст. 70 УПК), прежде всего документы, а также предметы, обладающие признаками
вещественных доказательств.
В какой бы форме ни участвовали представители общественности в раскрытии и расследовании преступлений,
совершать следственные действия по собиранию доказательств, а равно любые другие процессуальные действия они
не вправе.
6. Соединение и выделение уголовных дел.
Соединение и выделение уголовных дел является одним из основных положений уголовно-процессуального
закона и регламентировано ст. 26 УПК.
Могут быть соединены в одном производстве лишь дела по обвинению нескольких лиц в соучастии в
совершении одного или нескольких преступлений или же дела по обвинению одного лица в совершении нескольких
преступлений, а равно в заранее не обещанном укрывательстве этих же преступлений и недонесении о них.
В соответствии с ч. 2 ст. 26 УПК выделение дел допускается, во-первых, в случаях, которые вызываются
необходимостью, и, во-вторых, если это не отразится на всесторонности, полноте и объективности исследования и
разрешения уголовного дела.
Так, судебной практикой признано обоснованным и соответствующим уголовно-процессуальному закону
выделение в отдельное производство материалов в отношении соучастника преступления, скрывавшегося от
следствия, поскольку у органов предварительного следствия на момент выделения материалов не было реальных
возможностей продолжать расследование дела в отношении этого лица, оно разыскивается и в отношении него
избрана мера пресечения — содержание под стражей, а выделение материалов не повлияло на полноту
предварительного следствия¹.
1
БВС РФ. 1994. ¹ 2. С. 6.
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29 апреля 1996 г. “О судебном приговоре” разъяснено, что,
если “дело в отношении некоторых обвиняемых выделено в отдельное производство, в приговоре указывается, что
преступление совершено подсудимым совместно с другими лицами, без упоминания их фамилий”².
2
БВС РФ. 1996. ¹ 7. С. 4.
Часть 2 ст. 26 УПК предусматривает, что с соблюдением указанных условий по указанию прокурора из
уголовного дела по обвинению лица или лиц в совершении нескольких преступлений в отдельное производство для
завершения расследования может быть выделено дело в отношении указанных лица или лиц о преступлении или
преступлениях при установлении по ним всех обстоятельств дела, подлежащих доказыванию. Таким образом,
указание прокурора о выделении дела необходимо лишь в случае выделения законченных расследованием эпизодов
для направления дела в этой части в суд и продолжения расследования остальных эпизодов на тех же обвиняемых или
других лиц, совершивших эти преступления. В случаях же выделения уголовных дел, скажем, в отношении
неустановленных следствием соучастников или на лиц, чьи преступные деяния не имеют отношения к выделяемым
материалам, специального указания прокурора, как правило, не требуется.
Содержание ст. 26 УПК не должно быть истолковано в смысле ущемления или сужения полномочий
следователя. Это подтверждается и тем, что осталось неизменным положение ч. 3 ст. 26 УПК о том, что соединение и
выделение дел производится, в том числе по постановлению следователя.