 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
10
источником является только закон — акт высшего органа законодательной власти. Объясняется это тем, что в
уголовном процессе затрагиваются коренные права и свободы личности, а от исхода производства по уголовному
делу зависит доброе имя, нередко свобода, а в исключительных случаях — и жизнь человека.
Уголовно-процессуальный закон — это нормативный акт высшего органа государственной власти,
регулирующий порядок расследования, разбирательства и разрешения уголовных дел, компетенцию государственных
органов и должностных лиц, их осуществляющих, правовое положение участвующих в деле граждан и организаций.
Понятия уголовного процесса и уголовно-процессуального права не идентичны. Если уголовный процесс — это
деятельность участвующих в нем органов и лиц, вступающих между собой в правовые отношения, то уголовно-
процессуальное право есть совокупность правовых норм, регулирующих эту деятельность, а также правовые
отношения, возникающие в уголовном судопроизводстве.
Именно нормы уголовно-процессуального права призваны обеспечить эффективную борьбу с преступностью и
одновременно создать необходимые гарантии для граждан, оказавшихся в сфере уголовного судопроизводства,
устанавливают определенную форму деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и
суда, создают наиболее благоприятные условия выполнения этими органами возложенных на них функций,
предусматривают компетенцию государственных органов, устанавливают права и обязанности граждан,
регламентируют процессуальные средства, а также порядок и последовательность следственных и судебных действий,
которые должны применяться в целях предупреждения готовящихся преступлений, раскрытия и расследования уже
совершенных, рассмотрения уголовных дел в судах, постановления приговора, наконец, исполнение вступившего в
законную силу приговора, проверку судебных приговоров в кассационном порядке, в порядке надзора и
возобновления дел по вновь открывшимся обстоятельствам.
С уголовно-процессуальным правом тесно связаны понятия процессуальной формы и процессуальных
гарантий.
Точно и детально установленные законом условия совершения, последовательность и порядок оформления
уголовно-процессуальных действий, а следовательно, условия возникновения, изменения или прекращения
соответствующих правоотношений называются уголовно-процессуальной формой¹.
1
О необходимости соблюдения процессуальной формы говорилось во французской Декларации прав человека и
гражданина 1793 г. Статья 10 этого акта предусматривала: “Никто не может быть обвинен, арестован и лишен
свободы иначе как в случаях, установленных законом, и по форме, им предписанной...”. В ст. 11 сказано: “Всякий акт,
направленный против кого-либо в случаях, не указанных законом и без установленных им форм, является актом
произвола и тирании”.
Уголовно-процессуальная форма — это порядок и условия совершения отдельных процессуальных действий и
их совокупности, официального закрепления их хода и результатов, установленных законом. Само прохождение
процесса по стадиям, общие условия производства на конкретных стадиях, последовательность и правила совершения
любого следственного и судебного действия подчинены определенным процедурным процессуальным формам.
Форма всех процессуальных документов, начиная с постановления о возбуждении уголовного дела и вплоть до
завершения производства по делу, определяется законом. Приговор — это акт правосудия, который детально
урегулирован законом в отношении формы его составления и изложения.
Процессуальная форма представляет собой большую социальную ценность, образует важнейшую гарантию
справедливого правосудия.
Важную роль в обеспечении законности и обоснованности уголовного судопроизводства играют
процессуальные гарантии — это установленные процессуальным законом средства, создающие условия для
выполнения задач уголовного процесса, справедливого правосудия. В этом широком понимании весь процессуальный
порядок: начиная с основных начал — принципов уголовного процесса и до деталей регулирования отдельных
следственных и судебных действий призван гарантировать законное и обоснованное разрешение каждого уголовного
дела.
Важнейшую часть процессуальных гарантий образуют установленные процессуальным законом средства и
способы обеспечения прав и законных интересов личности, участвующей в уголовном процессе.
О содержании уголовно-процессуальных гарантий как средств обеспечения прав личности высказаны
различные суждения. Так, Э.Ф. Куцова в результате обстоятельного исследования гарантий личности в уголовном
процессе пришла к выводу, что они представляют собой конкретные права и обязанности участников процесса¹. По
мнению других, к ним относятся также правовые нормы², принципы уголовного процесса³, процессуальная форма
4
и
даже содержание уголовного процесса
5
.
1
См.: Куцова Э.Ф. Гарантии прав личности в уголовном процессе. М., 1973. С. 127.
2
См.: Цыпкин АЛ. Право на защиту в советском уголовном процессе. Саратов. 1959. С. 21—22.
3
См.: Полянский Н.Н. Вопросы теории советского уголовного процесса. М., 1956. С.203.
4
См.: Рахунов P.Д, Участники уголовно-процессуальной деятельности. М., 1961. С. 3. См.: Кондратов П.Е.
Гарантии интересов обвиняемого, как фактор, определяющий формирование и осуществление советской уголовной
политики // Гарантии прав личности в социалистическом уголовном процессе. Ярославль. 1981. С. 65.
Если проанализировать приведенные выше точки зрения, то можно убедиться, что каждая из них в большей
или меньшей степени несет в себе рациональное зерно. Все названное в качестве гарантий по-своему служит или
содействует обеспечению прав личности.
“Уголовно-процессуальные гарантии” — это научная терминология. В уголовно-процессуальном
законодательстве и международных правовых актах и правах человека она не используется. Очевидно, в этом есть
свой резон, определяемый необходимостью адекватности восприятия правоприменителем воли законодателя,