Предварительное следствие проводится должностным лицом судебного ранга, так
называемым следственным судьей. Его процессуальное положение двойственно.
Находясь в организационном подчинении у судебных органов, при исполнении своих
функций он зависит от прокуратуры, в пределах указаний которой он и действует.
Следственный судья получает от прокурора требование и приступает к следствию на
основе «вводного» заключения прокуратуры. Следственный судья не связан
доказательствами, предоставленными полицией. Он может дополнить представленные
ему письменные протоколы или свидетельские показания доказательствами, которые
он вправе собрать сам путем обыска и наложения ареста на имущество, или осмотра
места преступления, или проведя допросы и очные ставки, назначив экспертизу, или
давая следственное поручение о проведении действий другому следственному судье
или офицеру судебной полиции. Он вправе в случае необходимости обеспечить явку
обвиняемого, либо пригласив его, либо применив к нему разного рода меры принужде-
ния. Средством этого служит предписание о явке и постановление о приводе, а также
постановление о задержании и ордер на арест. Следственный судья вправе временно
освободить обвиняемого под залог
На любой стадии следствия прокурор вправе вмешаться и взять на себя исполнение
следственных функций или предписать следственному судье производство таких
действий, которые, по его мнению, целесообразны в интересах наилучшего
отправления правосудия.
Закончив следствие, следственный судья передает производство по делу прокурору,
который в случае одобрения возвращает ему дело для дальнейшего рассмотрения. При
этом следственный судья вправе вынести постановление о направлении дела в соот-
ветствующую судебную инстанцию либо о прекращении уголовного преследования,
если он найдет предъявленное обвинение необоснованным.
В 1985 г. во Франции был учрежден новый коллегиальный орган по контролю за
следствием следственная палата, которая стала функционировать лишь с 1 марта
1988 г.
Следственные палаты образуются при трибуналах большой инстанции в составе
трех профессиональных судей, из которых два должны иметь стаж следственной
работы. Назначаются судьи следственной палаты председателем трибунала сроком на
три года с прикреплением к коллегии двух вспомогательных магистратов.
Следственная палата обладает обширной компетенцией в отношении
возбужденного уголовного дела, проверяя законность и обоснованность уголовного
преследования, проведенных следственных действий, целесообразность разъединения
или объединения следственных производств и т.п. В сложных уголовных делах
следственная палата вправе привлекать к ведению следствия дополнительных судей
одного или нескольких сразу. Палата призвана осуществлять всеобъемлющий контроль
за правильностью следствия; только она вправе информировать общественность и
прессу в форме кратких коммюнике о ходе расследования, о собранных уликах и
доказательствах. Палата выносит постановления по существу принятых мер
процессуального принуждения.
Предание суду. Данный вопрос решается не судом или судьей, а так называемой
обвинительной камерой, которая имеется при каждом апелляционном суде и выступает
в качестве следственного органа второй инстанции. Она действует в составе
председателя и двух членов. Одновременно она осуществляет надзор за деятельностью
следственных судей, обладая правом наложения на них дисциплинарных взысканий.
Как надзорная инстанция, обвинительная камера контролирует постановления и
распоряжения следственных судей, рассматривает заявления участников процесса о
нарушениях норм УПК, допущенных следственным судьей, прокурором или
должностными лицами судебной полиции. Право обращения в обвинительную камеру
|