 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
судебного ордера. Решение органов полиции о предъявлении обвинения могут быть
отменены только директором публичных преследований или генеральным атторнеем.
По особо опасным преступлениям, затрагивающим интересы государственной
безопасности (мятеж, взяточничество, коррупция и преступления, предусмотренные
Законом 1912 г. об охране государственной тайны), расследование проводит
департамент Директора публичных преследований под руководством Генерального
атторнея, который является высшим должностным лицом государства в сфере
осуществления уголовного пресле дования. Его указания являются обязательными для
всех лиц и органов, производящих предварительное расследование. В ре зультате
реформы следственного аппарата в 1986 г. создана Государственная обвинительная
служба, возглавляемая Генеральным атторнеем.
Функции возбуждения уголовных дел переходят от полиции к специально
создаваемой Государственной обвинительной службе, возглавляемой Генеральным
атторнеем, и находящемуся у него в подчинении Директору публичных преследований,
который в свою очередь назначает на места королевских обвинителей.
На этой стадии процесса допускается применение ряда мер процессуального
принуждения, в частности обыска и ареста. Эти действия могут осуществляться без
санкции суда и даже без проверки первичных данных о признаках преступления. В
соответствии с доктриной общегражданского обвинения право производства ареста
предоставляется не только должностным, но и частным лицам, если существуют
«разумные основания» подозревать лицо в совершении или подготовке преступления,
влекущего арест.
Таким образом, эта мера процессуального принуждения может быть применена не
только в случае очевидности признаков преступления и лица, его совершившего, когда
обстоятельства дела не терпят промедления, но даже в тех многочисленных случаях,
когда налицо сомнение не только в отношении личности преступника, но самого факта
преступного деяния вообще.
Вполне понятно, что столь широкие полномочия порождают многочисленные
злоупотребления. Согласно данным МВД Великобритании в стране ежегодно
производится более 50 000 незаконных арестов.
С целью предотвращения такого рода злоупотреблений и проверки правомерности
содержания арестованного под стражей в Англии используется процедура, известная
под названием «хабеас корпус». Согласно ей арестованный или любое другое лицо,
действующее от его имени, может обратиться в суд с заявлением о незаконности
ареста. В этом случае арестованное лицо доставляется в суд и рассматривается вопрос
о правомерности его ареста с участием защитника.
Применение судом мер процессуального принуждения Эта стадия английского
уголовного процесса начинается с момента представления полицией в суд
процессуального документа, известного под названием «информация». В нем
содержится обоснование необходимости привлечения конкретного лица к уголовной
ответственности. Если судья соглашается с информацией, то он издает так называемый
варрант — судебный приказ, содержащий предписание осуществить арест, обыск и
иные меры процессуального принуждения. В английском уголовном процессе известны
два вида варрантов- специальный и общий. В специальном варранте точно указывается
лицо, подлежащее аресту, помещение, в котором необходимо провести обыск. Общий
варрант имеет, по существу, безадресный характер, поскольку санкционирует примене-
ние мер процессуального принуждения к любым лицам в связи с расследуемым
преступлением.
Предварительное производство в суде. В уголовном процессе Англии существуют
две процедуры рассмотрения уголовных дел:
суммарное (упрощенное) судопроизводство и судопроизводство с обвинительным
актом. В основе данного разделения лежит прежде всего степень опасности