 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
милиции штатными инспекторами дознания, участковыми инспекторами,
оперуполномоченными уголовного розыска или подразделений по борьбе с
экономическими преступлениями, инспекторами ГАИ, другими сотрудниками
милиции.
Обстоятельства, подлежащие установлению при протокольной форме досудебного
производства, определяются исходя из общих положений ст. 68 УПК: событие
преступления (время, место, способ и другие обстоятельства совершения
преступления); виновность правонарушителя в совершении преступления и мотив пре-
ступления; обстоятельства, влияющие на степень и характер ответственности
правонарушителя, указанные в ст. 61 и 63 У К РФ, а также иные обстоятельства,
характеризующие личность правонарушителя; характер и размер ущерба,
причиненного преступлением. Подлежат выявлению также причины и условия,
способствующие совершению преступления.
Объем сведений о личности правонарушителя должен соответствовать данным о
лице, привлекаемом к уголовной ответственности, указанным в ст. 151 УПК: фамилия,
имя, отчество, время и место рождения, гражданство, национальность, образование,
семейное положение, место работы, род занятий или должность, местожительство,
прежняя судимость, а также другие сведения, которые окажутся необходимыми по
обстоятельствам дела.
Применение протокольной формы досудебной подготовки материалов возможно
только при очевидности преступления и установлении правонарушителя, который
подтверждает совершение им преступления. Если же он отрицает свое участие в
преступлении, скрывает данные о себе или преступление не является очевидным,
необходимо возбудить уголовное дело и провести дознание, процессуальная форма
которого позволяет установить все обстоятельства преступления и данные о
совершившем его
лице.
Уголовно-процессуальный закон не допускает производство следственных
действий в рамках протокольной формы. В случае необходимости их проведения
должно возбуждаться уголовное дело и осуществляться предварительное
расследование. Исключение составляет только осмотр места происшествия, который
может проводиться без возбуждения уголовного дела по любому преступлению.*
___________________
* См пункт 3 постаноиления Пленума Верховного Суда РСФСР ¹ 8 от 24 декабря
1985 г. «О судебной практике рассмотрения уголовных дел с протокольной формой
досудебной подготовки материалов» // Сборник постановлений Пленума Верховного
Суда РФ. 1961-1993 М,- Юрид. лит., 1994. С. 251.
Для установления обстоятельств совершенного преступления и личности
правонарушителя органы дознания при досудебной подготовке материалов в
протокольной форме наделены правом получать объяснения от правонарушителя,
очевидцев и других лиц, истребовать справку о наличии или отсутствии судимости у
правонарушителя, характеристику с его места работы или учебы и другие материалы,
имеющие значение для рассмотрения дела в суде (ст. 415 УПК).
В объяснениях правонарушителя, очевидцев и других лиц указываются: время и
место получения объяснений; кем оно получено; анкетные данные лица, давшего
объяснения; обстоятельства совершенного преступления; фактические данные, под-
тверждающие наличие преступления и виновность правонарушителя. Содержание
объяснения фиксируется в письменном виде от первого лица работником дознания или
собственноручно пишется лицом, дающим объяснение, и подписывается ими. Лица,
дающие объяснения, не предупреждаются об уголовной ответственности за отказ или
уклонение от дачи показаний, поскольку это действие не является допросом, не