 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
числе умышленное причинение легкого вреда здоровью (ст. 115 УК РФ); побои (ст.
116); угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (ст. 119); клевета (ст.
129); кража без отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 158); мошенничество без
отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 159); грабеж без отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст.
161); отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показаний (ст. 308)} разглашение
данных предварительного расследования (ст. 310 УК РФ) и др.
Порядок производства по указанным преступлениям определяется общими
правилами Уголовно-процессуального кодекса за изъятиями, установленными гл. 34
(ст. 414—419).
Протокольная форма досудебной подготовки материалов — это особое
процессуальное производство по преступлениям, не представляющим большой
общественной опасности и отнесенным законом к категории преступлений небольшой
или средней тяжести, осуществляемое органом дознания в установленном законом
порядке, которое завершается составлением протокола с изложением обстоятельств
совершенного преступления. По результатам досудебного производства начальник
органа дознания возбуждает уголовное дело и формулирует обвинение, о чем в
протоколе делается соответствующая запись. Уголовное дело с приложением к
протоколу всех материалов направляется органом дознания прокурору для решения
вопроса о передаче в суд.
Протокольная форма представляет собой процессуальную форму досудебного
производства, поскольку порядок ее применения и содержание урегулированы
уголовно-процессуальным законом. Однако в связи с тем, что она проводится без
возбуждения уголовного дела и при этом не допускается производство следственных
действий и применения мер процессуального принуждения, ее нельзя рассматривать
как разновидность (форму) предварительного расследования преступлений.
В целях охраны прав, законных интересов участников процесса и выполнения
других задач уголовного судопроизводства закон предусматривает случаи, когда по
данной категории дел вместо протокольной формы досудебной подготовки материалов
производится дознание или предварительное следствие (ст. 416, 417 УПК).
7.4.2. Действия органов дознания при протокольной форме досудебной
подготовки материалов
По делам о преступлениях, перечисленных в ст. 414 УПК, органы дознания
устанавливают обстоятельства совершенного преступления и личность
правонарушителя не позднее чем в десятидневный срок. Этот срок не подлежит
продлению. С учетом того, что при исчислении сроков не принимаются в расчет тот
час и сутки, которыми начинается течение срока (ст. 103 УПК), началом производства
досудебной подготовки считается следующий день после
поступления в орган дознания и регистрации заявления или сообщения о
преступлении. Последним днем досудебной подготовки материалов в протокольной
форме является день направления органом дознания прокурору возбужденного
уголовного дела.
Если в установленный законом десятидневный срок невозможно выяснить все
существенные обстоятельства совершения преступления, орган дознания возбуждает
уголовное дело и проводит по нему дознание.
Поводом для начала протокольного производства может служить любой источник
получения информации о совершенном преступлении, указанный в ст. 108 УПК.
Установив, что в поступившей информации имеются достаточные данные,
указывающие на признаки одного из преступлений, по которому закон допускает
досудебную подготовку материалов в протокольной форме, начальник органа дознания
(ст. 117 УПК) дает письменное указание о проведении такой подготовки. Она
осуществляется без возбуждения уголовного дела. Чаще всего досудебная подготовка
материалов в протокольной форме проводится по поручению начальника органа