 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
(например, оперативно-розыскными подразделениями криминальной милиции и
другими органами МВД, органами пограничной службы, органами Федеральной
службы безопасности — ст. 13 Закона РФ «Об оперативно-розыскной деятельности» от
12 августа 1995 г.* Так, оперативно-розыскные подразделения криминальной милиции
могут проводить опрос граждан, наводить справки, вести наблюдение и др. (ст. 6
Закона РФ «Об оперативно-розыскной деятельности»).**
___________________
* СЗ РФ. 1995. ¹ 33. Ст. 3349.
** Там же.
Указание в уголовно-процессуальном законе на возможность проведения
оперативно-розыскной деятельности ( ч. 4 ст. 118, ст. 127 У ПК) свидетельствует о ее
роли в расследовании и раскрытии преступлений, но не придает ей процессуального
характера. Данные, полученные в ходе оперативно-розыскных мероприятий, могут
быть использованы как доказательства только после их получения и проверки
следователем по правилам УПК.
Дознание как процессуальная деятельность и оперативно-розыскная деятельность
осуществляется разными подразделениями в составе криминальной милиции. Милиция
общественной безопасности (местная милиция) оперативно-розыскную деятельность не
осуществляет.
Взаимодействие органов дознания и следствия в расследовании выражено в Законе
«О милиции», где сказано, что «основными задачами криминальной милиции является
предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений по делам, по которым обяза-
тельно производство предварительного следствия, а также организация и
осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия...» (ст. 8).
Местная милиция проводит дознание по делам, по которым производство
предварительного следствия не обязательно (ст. 9). ,
В законе речь идет о всех формах взаимодействия (процессуальных и оперативно-
розыскных), которые обеспечивают выполнение задач предварительного
расследования.
2.2.3. Дознание. Его виды
Дознание как вид процессуальной деятельности по расследованию преступления
осуществляется только по возбужденному делу и по правилам, установленным
уголовно-процессуальным законом. Закон не устанавливает особых правил
производства следственных действий и принятия решений на дознании, а
распространяет на них правила производства предварительного следствия, за
некоторым исключением (ст. 119, 120 УПК). Закон предусматривает два вида дознания
(ст. 118 УПК), а именно:
1. Дознание по делам, по которым производство предварительного следствия
обязательно (ст. 119 УПК).
2. Дознание по делам, по которым производство предварительного следствия не
обязательно (ст. 120 УПК).
Дознание по делам, по которым предварительное следствие обязательно
В соответствии с ч. 1 ст. 119 УПК при наличии признаков преступления, по
которому производство предварительного следствия обязательно, орган дознания
возбуждает уголовное дело и, руководствуясь правилами уголовно-процессуального
закона, производит неотложные следственные действия по установлению и закреп-
лению следов преступления. Статья 119 относит к числу следственных действий,
которые в качестве неотложных может производить орган дознания, осмотр, обыск,
выемку, освидетельствование, задержание и допрос подозреваемых, допрос
потерпевших и свидетелей.