 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
67
преобразование сознания правонарушителя путем специфических средств, которые
отсутствуют у мер защиты.
45. ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ: ПОНЯТИЕ И ВИДЫ
Юридическая ответственность, с одной стороны, представляет собой
вид
общесоциальной ответственности, другие виды которой возникают уже на основе иных
социальных норм - политических, норм морали, корпоративных норм и др. С другой
стороны, юридическая ответственность является разновидностью мер правового
принуждения, причем наиболее острой разновидностью, в наибольшей степени
затрагивающей правовое положение субъекта.
Признаки юридической ответственности:
1. Имеет ретроспективный характер, то есть представляет собой реакцию на уже
состоявшееся поведение, на поведение прошлое (или во всяком случае - длящееся). Субъект
не может нести юридическую ответственность за свое поведение в будущем.
2. Поведение, лежащее в основе юридической ответственности, должно быть особым, а
именно - содержать признаки правового нарушения. В частности, быть
виновным
поведением. Без вины не может быть и юридической ответственности.
3. Юридическая ответственность всегда связана с
государственным и общественным
осуждением (негативной оценкой) поведения правонарушителя. Именно поэтому,
например, приговор по уголовному делу выносится от имени государства.
4. Имеет
штрафной характер. Суть этого признака в том, что у правонарушителя в
результате совершенного им деяния возникают новые юридические обязанности (которых до
правонарушения не было). Правонарушение есть юридический факт, который вызывает
появление особого - охранительного правоотношения (между правонарушителем и
государством), в рамках которого эти обязанности и возникают.
5. Юридическая ответственность имеет характер
претерпевания. Всякая юридическая
обязанность есть обременение, но в результате правонарушения возникают особые
обязанности - претерпеть лишения личного, имущественного и другого плана.
6. Порядок возложения юридической ответственности регламентируется правом, то есть
закон устанавливает определенные процедурные формы этого процесса.
Если учесть названные признаки, то юридическую ответственность не следует
отождествлять ни с правоотношением (охранительным), ни с особой юридической
обязанностью. Ведь в тех случаях, когда правонарушение государством не замечено или не
установлен (или не разыскан) правонарушитель, последний никаких лишений не несет и
ничего не претерпевает (напротив, он может пользоваться благами совершенного
правонарушения). Поэтому точнее полагать, что юридическая ответственность - это не сама
обязанность, а процесс ее реализации в охранительном правоотношении. Хотя по поводу
момента возникновения юридической ответственности имеются и другие точки зрения:
а) она возникает вместе с охранительным правоотношением сразу после совершения
правонарушения;
б) возникает после вынесения основного правоприменительного акта (приговора,
решения), в котором фиксируются все необходимые для наступления юридической
ответственности моменты.
Юридическая ответственность выполняет
штрафную (карательную) и
правовосстановительную функции. Проф. О.Э. Лейст в этой связи говорит не о двух
функциях, а о двух типах юридической ответственности: штрафной, которая объединяет
уголовную, административную и дисциплинарную ответственность, и
правовосстанови-
тельной (гражданско-правовая и материальная ответственность).
Традиционным является деление юридической ответственности на
уголовно-правовую,
административно-правовую, дисциплинарную, гражданско-правовую, материальную
ответственность работников. При этом надо заметить, что:
а) видов ответственности меньше, чем отраслей права;